ВУЗ:
Составители:
96
äâèæèìîñòü òðåáóåò ñîäåðæàíèÿ çíà÷èòåëüíîãî øòàòà ôèíàíñîâûõ èí-
ñïåêòîðîâ, à â ðÿäå ñòðàí äàæå ôèíàíñîâîé ïîëèöèè.
6.3. Ôóíêöèè íàëîãîâ
Íàëîãè âûïîëíÿþò òðè âàæíåéøèå ôóíêöèè.
1. Îáåñïå÷åíèå ôèíàíñèðîâàíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ (ôèñêàëü-
íàÿ ôóíêöèÿ).
2. Ïîääåðæàíèå ñîöèàëüíîãî ðàâíîâåñèÿ ïóòåì èçìåíåíèÿ ñîîòíîøå-
íèÿ ìåæäó äîõîäàìè îòäåëüíûõ ñîöèàëüíûõ ãðóïï ñ öåëüþ ñãëàæèâàíèÿ
íåðàâåíñòâà ìåæäó íèìè (ñîöèàëüíàÿ ôóíêöèÿ).
3. Ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå ýêîíîìèêè (ðåãóëèðóþùàÿ ôóíê-
öèÿ).
Âî âñåõ ãîñóäàðñòâàõ, ïðè âñåõ îáùåñòâåííûõ ôîðìàöèÿõ íàëîãè â ïåð-
âóþ î÷åðåäü âûïîëíÿëè ôèñêàëüíóþ ôóíêöèþ, ò. å. îáåñïå÷èâàëè ôèíàí-
ñèðîâàíèå îáùåñòâåííûõ ðàñõîäîâ, â ïåðâóþ î÷åðåäü ðàñõîäîâ ãîñóäàðñò-
âà
1
.  òå÷åíèå ïîñëåäíèõ ïîëóòîðà—äâóõ äåñÿòèëåòèé çàìåòíîå ðàçâèòèå
ïîëó÷èëè ñîöèàëüíàÿ è ðåãóëèðóþùàÿ ôóíêöèè. Îñòàíîâèìñÿ íà íèõ ïîä-
ðîáíåå.
Ñîöèàëüíàÿ ôóíêöèÿ íàëîãîâ
Íàëîãè èãðàþò âàæíóþ ðîëü â ñîöèàëüíîé æèçíè. Î íèõ ñïîðÿò íà çà-
ñåäàíèÿõ ïàðëàìåíòîâ è ïðàâëåíèé ïàðòèé, èõ îáåùàþò ñíèçèòü âî âðåìÿ
ïðåäâûáîðíûõ êàìïàíèé è ÷àñòî ïîâûøàþò ìåæäó âûáîðàìè. Áîëüøèí-
ñòâî ãðàæäàí ñ÷èòàþò, ÷òî îíè ïëàòÿò ñëèøêîì âûñîêèå íàëîãè, ÷òî
äðóãèå ñîöèàëüíûå ãðóïïû ïëàòÿò ñëèøêîì íèçêèå íàëîãè è ÷òî ãîñóäàð-
ñòâî ðàñõîäóåò íåäîñòàòî÷íî ñðåäñòâ äëÿ îáåñïå÷åíèÿ èõ ìàòåðèàëüíîãî
áëàãîñîñòîÿíèÿ è ÷åðåñ÷óð ìíîãî îòäàåò äðóãèì.
Ïðèíöèï âçèìàíèÿ íàëîãîâ â çàâèñèìîñòè îò ñïîñîáíîñòè íàëîãîïëà-
òåëüùèêà ïîðîäèë ñèñòåìó ïðîãðåññèâíîãî íàëîãîîáëîæåíèÿ: ÷åì âûøå
äîõîä (íàëîãîâàÿ áàçà), òåì íåïðîïîðöèîíàëüíî áîëüøàÿ ÷àñòü åãî èçû-
ìàåòñÿ â âèäå íàëîãà. Ïðèíöèï ïðîïîðöèîíàëüíîãî íàëîãîîáëîæåíèÿ ïðå-
äóñìàòðèâàåò îäèíàêîâóþ äîëþ íàëîãà â äîõîäàõ (íàëîãîâîé áàçå), íåçà-
âèñèìî îò èõ âåëè÷èíû. Ðåãðåññèâíûå ñòàâêè íàëîãà îçíà÷àþò óìåíüøåíèå
ñòàâêè íàëîãà ïî ìåðå âîçðàñòàíèÿ äîõîäà (íàëîãîâîé áàçû).
Íà ïðàêòèêå âñòðå÷àþòñÿ âñå òðè âèäà íàëîãîîáëîæåíèÿ, ñîöèàëüíûå
ïîñëåäñòâèÿ êîòîðûõ ñîâåðøåííî ïðîòèâîïîëîæíû.
Íàëîãè íà ïðèáûëü êîðïîðàöèé (ôèðì) è íà ëè÷íûå äîõîäû ÷àùå
âñåãî ðàññ÷èòûâàþòñÿ ïî ïðîãðåññèâíîé øêàëå, ò. å. íà ïåðâûé âçãëÿä
îòâå÷àþò ïðèíöèïó ñîöèàëüíîé ñïðàâåäëèâîñòè. Îäíàêî èìåííî ýòè íà-
ëîãè îáû÷íî ÿâëÿþòñÿ ïðåäìåòîì ïîëèòè÷åñêîé áîðüáû. Ïàðòèè è ïðîô-
ñîþçû ëåâîé îðèåíòàöèè âî ìíîãèõ ñòðàíàõ ñ÷èòàþò, ÷òî øêàëà ïðîãðåñ-
ñèè íàëîãîâ ïî îòíîøåíèþ ê âûñîêèì äîõîäàì íåäîñòàòî÷íî êðóòà, ÷òî
íàèáîëåå îáåñïå÷åííûå ñëîè íàñåëåíèÿ è ôèðìû, ïîëó÷àþùèå ñâåðõïðè-
áûëè, äîëæíû åùå áîëüøå ïëàòèòü â áþäæåò.
1
Âî ìíîãèõ ñòðàíàõ äî ñèõ ïîð ñóùåñòâóåò öåðêîâíûé íàëîã; âî âðåìÿ âîéí
ïîáåäèòåëè, çàõâàòèâøèå ÷óæóþ ñòðàíó èëè ÷àñòü åå, ÷àñòî ââîäèëè îêêóïàöèîí-
íûé íàëîã.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 94
- 95
- 96
- 97
- 98
- …
- следующая ›
- последняя »
