Электоральное поведение: теория вопроса - 31 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

31
ïðåäñòàâëÿëàñü ïðèâëåêàòåëüíîé è «ñâîåé» ïðåæäå âñåãî ïðè âû-
ñîêîé ïîïóëÿðíîñòè ãëàâíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ äåÿòåëåé.
Óòâåðæäåíèå ïëåáèñöèòàðíîãî òèïà äåìîêðàòèè â ðîññèéñ-
êîì îáùåñòâå ïðèäàëî ýòîé òðàäèöèè ëåãèòèìíîñòü âñåíàðîäíî-
ãî èçáðàíèÿ è îáóñëîâèëî ðÿä ïðîáëåì. Ïðè íàëè÷èè ñîëèäíîãî
ðåñóðñà ëè÷íîé ïîïóëÿðíîñòè èçáðàííûé ëèäåð, íàïðèìåð, äëÿ
ðàçðåøåíèÿ êîíôëèêòà âî âëàñòè èëè îáùåñòâå ìîæåò èíèöèè-
ðîâàòü ïðîâåäåíèå ðåôåðåíäóìà, òî åñòü îáðàòèòüñÿ íàïðÿìóþ ê
íàðîäó. Òàê ïîñòóïàë Á.Í. Åëüöèí.
Íî êàê ñêëàäûâàåòñÿ ñèòóàöèÿ ïðè óòðàòå ðåñóðñà ëè÷íîé
ïîïóëÿðíîñòè ãëàâîé âëàñòè èëè, ñêàæåì, ïðè çàâåäîìîì îòñóò-
ñòâèè ýòîãî ðåñóðñà ó ëèöà, èçáðàííîãî ìèçåðíûì êîëè÷åñòâîì
ãîëîñîâ?  ýòèõ ñëó÷àÿõ îñóùåñòâëÿåìûå äîëæíîñòíûì ëèöîì
ïîëíîìî÷èÿ è äåéñòâèÿ íå èìåþò ðåàëüíîé ñîöèàëüíî-ïîëèòè-
÷åñêîé îñíîâû.
Âëàñòü äåðæèòñÿ òîëüêî íà îäíîé ïîäïîðêå — âñåíàðîäíîãî
ãîëîñîâàíèÿ. Ýòî îáóñëîâëèâàåò åå íåóñòîé÷èâîñòü è ñòðåññîâûå
ïîëèòè÷åñêèå ñèòóàöèè, ÷òî è íàáëþäàåòñÿ â íûíåøíåé ðîññèé-
ñêîé äåéñòâèòåëüíîñòè.
Âòîðîé ñóùåñòâåííûé êðèòåðèé âûÿâëåíèÿ ïåðñîíèôèöè-
ðîâàííîãî îòíîøåíèÿ íàñåëåíèÿ ê ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè âûðà-
æàåòñÿ â îöåíêå ïðèâèëåãèé, êîòîðûå, ïî ìûñëè ëþäåé, çàêîí-
íî èëè íåçàêîííî ïðèñâàèâàþò âûñøèå è èíûå ÷èíîâíèêè. Ïî-
âûøåííàÿ çàáîòà ãîñóäàðñòâåííîãî àïïàðàòà î ñîáñòâåííîì áëà-
ãîïîëó÷èè (æèëüå, çàðïëàòå, òðàíñïîðòíîì îáåñïå÷åíèè è ïð.)
âñåãäà âûçûâàåò ðàçäðàæåíèå â îáùåñòâå. Íî â óñëîâèÿõ ðåçêîãî
óõóäøåíèÿ æèçíè â ñòðàíå (êàê ýòî áûëî íà ðóáåæå 90-õ ãã. è
ïðîèçîøëî òåïåðü) íàëè÷èå ïðèâèëåãèé ñëóæàùèõ ãîñóäàðñòâåí-
íîãî àïïàðàòà îáîðà÷èâàåòñÿ ðîñòîì «ñîöèàëüíîãî íåãîäîâàíèÿ»
â îòíîøåíèè ê âëàñòè.
Âòîðîå ñâÿçàííîå ñ ýòèì îáâèíåíèå îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ
â àäðåñ ãîñóäàðñòâåííîãî àïïàðàòà — êîððóìïèðîâàííîñòü; òðå-
òüÿ ïðåòåíçèÿ — áåçäóøíîå îòíîøåíèå ê íàñåëåíèþ â öåëîì è
êîíêðåòíûì ãðàæäàíàì. Íà âîïðîñ: «Åñëè ïîòðåáóåòñÿ çàùèòà
èëè ñðî÷íàÿ ïîìîùü, íà ÷üþ ïîääåðæêó âû ðàññ÷èòûâàåòå?» — â
îòâåòàõ íàçâàëè îðãàíû âëàñòè òîëüêî 5,9 % îïðîøåííûõ. Äâà
ãîäà íàçàä ðàññ÷èòûâàëè íà ó÷àñòèå âëàñòåé â ñóäüáàõ ãðàæäàí
12 % ðåñïîíäåíòîâ
21
. Àíàëîãè÷íî, äî íåñêîëüêèõ ïðîöåíòîâ,
óìåíüøèëàñü äîëÿ ðÿäîâûõ ãðàæäàí, íàäåþùèõñÿ íà ñïðàâåäëè-
ïðåäñòàâëÿëàñü ïðèâëåêàòåëüíîé è «ñâîåé» ïðåæäå âñåãî ïðè âû-
ñîêîé ïîïóëÿðíîñòè ãëàâíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ äåÿòåëåé.
     Óòâåðæäåíèå ïëåáèñöèòàðíîãî òèïà äåìîêðàòèè â ðîññèéñ-
êîì îáùåñòâå ïðèäàëî ýòîé òðàäèöèè ëåãèòèìíîñòü âñåíàðîäíî-
ãî èçáðàíèÿ è îáóñëîâèëî ðÿä ïðîáëåì. Ïðè íàëè÷èè ñîëèäíîãî
ðåñóðñà ëè÷íîé ïîïóëÿðíîñòè èçáðàííûé ëèäåð, íàïðèìåð, äëÿ
ðàçðåøåíèÿ êîíôëèêòà âî âëàñòè èëè îáùåñòâå ìîæåò èíèöèè-
ðîâàòü ïðîâåäåíèå ðåôåðåíäóìà, òî åñòü îáðàòèòüñÿ íàïðÿìóþ ê
íàðîäó. Òàê ïîñòóïàë Á.Í. Åëüöèí.
     Íî êàê ñêëàäûâàåòñÿ ñèòóàöèÿ ïðè óòðàòå ðåñóðñà ëè÷íîé
ïîïóëÿðíîñòè ãëàâîé âëàñòè èëè, ñêàæåì, ïðè çàâåäîìîì îòñóò-
ñòâèè ýòîãî ðåñóðñà ó ëèöà, èçáðàííîãî ìèçåðíûì êîëè÷åñòâîì
ãîëîñîâ?  ýòèõ ñëó÷àÿõ îñóùåñòâëÿåìûå äîëæíîñòíûì ëèöîì
ïîëíîìî÷èÿ è äåéñòâèÿ íå èìåþò ðåàëüíîé ñîöèàëüíî-ïîëèòè-
÷åñêîé îñíîâû.
     Âëàñòü äåðæèòñÿ òîëüêî íà îäíîé ïîäïîðêå — âñåíàðîäíîãî
ãîëîñîâàíèÿ. Ýòî îáóñëîâëèâàåò åå íåóñòîé÷èâîñòü è ñòðåññîâûå
ïîëèòè÷åñêèå ñèòóàöèè, ÷òî è íàáëþäàåòñÿ â íûíåøíåé ðîññèé-
ñêîé äåéñòâèòåëüíîñòè.
     Âòîðîé ñóùåñòâåííûé êðèòåðèé âûÿâëåíèÿ ïåðñîíèôèöè-
ðîâàííîãî îòíîøåíèÿ íàñåëåíèÿ ê ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè âûðà-
æàåòñÿ â îöåíêå ïðèâèëåãèé, êîòîðûå, ïî ìûñëè ëþäåé, çàêîí-
íî èëè íåçàêîííî ïðèñâàèâàþò âûñøèå è èíûå ÷èíîâíèêè. Ïî-
âûøåííàÿ çàáîòà ãîñóäàðñòâåííîãî àïïàðàòà î ñîáñòâåííîì áëà-
ãîïîëó÷èè (æèëüå, çàðïëàòå, òðàíñïîðòíîì îáåñïå÷åíèè è ïð.)
âñåãäà âûçûâàåò ðàçäðàæåíèå â îáùåñòâå. Íî â óñëîâèÿõ ðåçêîãî
óõóäøåíèÿ æèçíè â ñòðàíå (êàê ýòî áûëî íà ðóáåæå 90-õ ãã. è
ïðîèçîøëî òåïåðü) íàëè÷èå ïðèâèëåãèé ñëóæàùèõ ãîñóäàðñòâåí-
íîãî àïïàðàòà îáîðà÷èâàåòñÿ ðîñòîì «ñîöèàëüíîãî íåãîäîâàíèÿ»
â îòíîøåíèè ê âëàñòè.
     Âòîðîå ñâÿçàííîå ñ ýòèì îáâèíåíèå îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ
â àäðåñ ãîñóäàðñòâåííîãî àïïàðàòà — êîððóìïèðîâàííîñòü; òðå-
òüÿ ïðåòåíçèÿ — áåçäóøíîå îòíîøåíèå ê íàñåëåíèþ â öåëîì è
êîíêðåòíûì ãðàæäàíàì. Íà âîïðîñ: «Åñëè ïîòðåáóåòñÿ çàùèòà
èëè ñðî÷íàÿ ïîìîùü, íà ÷üþ ïîääåðæêó âû ðàññ÷èòûâàåòå?» — â
îòâåòàõ íàçâàëè îðãàíû âëàñòè òîëüêî 5,9 % îïðîøåííûõ. Äâà
ãîäà íàçàä ðàññ÷èòûâàëè íà ó÷àñòèå âëàñòåé â ñóäüáàõ ãðàæäàí
12 % ðåñïîíäåíòîâ 21. Àíàëîãè÷íî, äî íåñêîëüêèõ ïðîöåíòîâ,
óìåíüøèëàñü äîëÿ ðÿäîâûõ ãðàæäàí, íàäåþùèõñÿ íà ñïðàâåäëè-

                              31