Государственная служба. Осиночкина Е.В. - 6 стр.

     2. Методические указания по изучению курса «Государ-
ственная служба»

     2.1 Отрасль и учебный курс государственная служба

     1. Государственная служба как отрасль российского права.
     2. Предмет и метод отрасли государственная служба.
     3. Содержание и система учебного курса государственная служба.
     4. Предмет учебного курса.

      1. Необходимо отметить, что данный вопрос является наиболее спор-
ным для государственной службы и на сегодняшний момент. Проблематич-
ность заключается в следующем аспекте: считать ли государственную
службу отраслью или институтом права.
      При рассмотрении данного курса целесообразно рассматривать госу-
дарственную службу как отрасль, а первоосновой ее формирования инсти-
тут государственной службы.
      Довольно часто в литературе выделяется определение государствен-
ной службы как некоего правового явления. При изучении курса важно оп-
ределить государственную службу как отрасль, а именно как систему пра-
вовых норм регулирующих общественные отношения в сфере внутренней
организации государственной службы, установлении правового статуса го-
сударственного служащего, практического функционирования государст-
венной службы с целью обеспечить деятельность как самих служащих так и
государственного органа выполняющих функции и задачи государства.
      2. Переходя ко второму вопросу мы должны отметить, что предмет и
метод, как уже говорилось основные признаки отрасли права.
      Итак, что такое предмет отрасли государственная служба- это госу-
дарственно-служебные отношения возникающие в связи с организацией и
функционирование государственной службы и имеющие сложный и ком-
плексный характер.
      В предмете государственной службы можно выделить несколько
групп общественных отношений.
      1. Общественные отношения по формированию государственно-
служебных отношений.
      2. Общественные отношения в сфере кадровой политики ( работа с
персоналом, управление гос. службой и др.)
      3. Общественные отношения по практическому функционированию
государственной службы.
      4 Общественные отношения по реализации принципов государствен-
ной службы.
      5. Общественные отношения по формированию и реализации статуса
государственного служащего.


                                  6