Финансы. Останин В.А. - 8 стр.

Возникают финансовые атрибуты - государственный бюджет, государственные
внебюджетные фонды, государственный кредит.
Дальнейший этап формирования финансовых отношений связан с созданием акционерного
капитала. Появляется новая форма привлечения капитала в виде корпоративных
обязательств, формируются финансы предприятий. По своей экономической природе и
организационной структуре эти отношения выражали суть акционерных сообществ.
Привлечение капитала путем выпуска акций до сегодняшнего дня является одной из
наиболее эффективных форм привлечения капитала. Собственного капитала становится
недостаточно для осуществления крупных инвестиционных проектов.
Движение материальных ресурсов в централизованной и рыночной экономике является в
корне отличным. Во-первых, подрыв или игнорирование денежных отношений уже
существенно ограничило сферу осуществления финансовых отношений. Последние не могли
проявиться иначе как опосредованными стоимостными формами. Но движение
материальных ресурсов для каких либо нужд государства могло инициироваться властью,
сопряженной с насилием, путем прямых изъятий материальных ценностей и их дальнейшего
перемещения вне всяких эквивалентных обменов. Следовательно, финансовые отношения не
могли получить своего существенного развития в период военного коммунизма, сталинских
репрессий, эпохи ГУЛАГа и т. д.
Финансы становятся неотъемлемой частью денежных отношений, но не сводятся к ним.
Последние существенно шире финансовых отношений, что вытекает из функций денег и
форм их осуществления.
Можно выделить сферы, в которых проявляются финансовые отношения. На уровне
индивида – персональные, личные, семейные финансы, или финансы потребительской сферы
далее финансы предприятий, ассоциаций, государственные финансы, внебюджетные фонды,
сфера международных финансовых отношений.

2.Функции финансов.
Функция в философском смысле есть проявление сущности экономической категории в
действии. Финансы всегда относились к базисной категории. В то же время они всегда
выражали важнейшие социально-политические цели той или иной господствующей партии.
Это хорошо проявляется в том, каким образом, в пользу каких социальных групп, ведомств
финансы выявляют свою распределительную функцию. С помощью финансов
осуществляется вторичное, третичное и т.д. распределение или перераспределение части
национального дохода. Обнаруживается устойчивая тенденция к тому, что доля
перераспределяемого в обществе национального дохода возрастает (закон Менгера, 20-е
годы XX столетия). Если до Первой мировой войны объем перераспределяемого
национального дохода составлял не более 20%, то в настоящее время эта доля составляет
более 50%.
Социально-экономическая сущность финансов раскрывается при ответе на вопрос - за счет
кого формируются доходы и в чью пользу эти доходы распределяются. Другими словами, в
чьих интересах эти доходы используются.
В последнее столетие существенно возросла роль и значение государственных финансов.
Это связано с развитием производительных сил, ускорением научно-технического прогресса,
демократизацией общественной жизни. Существенным моментом стало ранее неизвестное
явление - все более возрастающая доля финансовых ресурсов стала перераспределяться в
пользу широких масс населения. Стали осуществляться программы массового образования,
здравоохранения, развития городской инфраструктуры. Выросла роль и так называемых
внебюджетных фондов (см. например Клинтона на 1998 год).
Одновременно существенная часть приходится на военные расходы, на проведение научных
изысканий в области высоких технологий, большие вырастающие затраты по обслуживанию
громадного государственного долга.