Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности. Оводенко А.А - 112 стр.

UptoLike

112
кого хозяйства нашей страны, в то время как российское правитель%
ство властно требует оставить российскую товарную номенклатуру
без изменений. Переговоры стран ВТО уже принести немало проблем,
касающиеся ТН ВЭД, над которыми должна задуматься Россия в це%
лях скорейшего пребывания в ВТО.
Средний уровень таможенного обложения в развитых странах и в
части развивающихся государств заметно понизился в последние де%
сятилетия. Это привело к довольно распространенному мнению, что
мир вступил в новую эпоху свободной торговли. Однако нет ничего
более ошибочного, чем эта точка зрения. Дифференцированная то%
варная номенклатура таможенного тарифа позволяет, при сравни%
тельно невысоком среднем уровне обложения, устанавливать высо%
кие тарифные ставки (тарифные пики) на многие отдельные товары
международной торговли. В России же нет как такового механизма
по ставкам таможенных пошлин, имеющих нечто схожее с подоб%
ным механизмом стран ВТО. Развитые и некоторые развивающиеся
страны ВТО проводят политику снижения ставок таможенных по%
шлин, устанавливая лишь незначительные исключения. В данном
случае можно сказать, что в России тарифные пики могли бы иметь
место при установлении ставок экспортных пошлин на нефть, осо%
бенно при рассмотрении динамики ставок за последние годы. При
незначительном национальном потенциале и при ситуации, когда
нефть – это главный экспортный товар, Россия оставит без измене%
ний методику регулирования экспорта нефти. Таким образом, по%
ступления в госбюджет также останутся прежними, а сами ставки
пошлин на экспорт нефти могли бы представлять собой тарифные
пики [20].
Однако среди множества факторов, способных оказать воздействие
на российскую экономику, в том числе и на таможенно%тарифное ре%
гулирование экспорта нефти, в случае присоединения ВТО – это воз%
можное изменение пошлин. Расчеты последствий в случае присоеди%
нения России к ВТО производятся по двум сценариям. Первый – пред%
полагает плавное снижение пошлин от нынешнего их уровня до со%
гласованного со странами ВТО итогового уровня связывания. Вто%
рой – исходит из предположения, что России удастся сначала суще%
ственно поднять уровень таможенной защиты, а затем, в течение пе%
реходного периода, снизить его до согласованного уровня связыва%
ния. Количественная оценка последствий изменения пошлин в слу%
чае присоединения к ВТО, т. е. всего лишь одного из элементов внеш%
неторговой политики России, потребовала разработки достаточно
сложной методологии расчетов, использования математической мо%
дели, огромного массива статистической информации [35].