Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности. Оводенко А.А - 23 стр.

UptoLike

23
неналогового характера (всевозможные платы и сборы). Первые (т.е.
таможенная пошлина, НДС и акцизы) могут взиматься только по
правилам, установленным федеральными законами, другие же мо%
гут регулироваться и подзаконными актами, издаваемыми Прези%
дентом РФ, Правительством РФ и ФТС России.
Наиболее распространенным и в некотором роде «главным» (с точ%
ки зрения интереса к этой правовой и экономической категории со
стороны участников ВЭД) видом таможенных платежей является
таможенная пошлина.
В соответствии с ТК РФ под таможенной пошлиной понимается
«платеж, взимаемый таможенными органами Российской Федера%
ции при ввозе товара на таможенную территорию Российской Феде%
рации или вывозе товара с этой территории и являющийся неотъем%
лемым условием такого ввоза или вывоза» [1]. Уплата таможенной
пошлины носит обязательный характер и обеспечивается мерами го%
сударственного принуждения.
Чтобы классифицировать юридическую природу таможенной по%
шлины, необходимо определить: является ли она налогом или соб%
ственно пошлиной? Одни авторы рассматривают таможенную пошли%
ну в качестве платежа за совершение юридически значимых действий,
относя ее к разновидности взимаемых на территории России пошлин
и отрицая тем самым ее налоговую природу. Другие авторы относят
таможенную пошлину к налоговым платежам. Однозначного подхо%
да к решению этого вопроса нет. Причем проблема осложнена еще и
тем, что российское законодательство вообще не проводит четкого
разграничения между понятиями «налог» и «пошлина».
Представляется все же (и это было отмечено ранее), что таможен%
ную пошлину следует рассматривать как некую особую разновидность
косвенных налогов [2].
Под налогом согласно ст. 8 Налогового кодекса РФ понимается
обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с
организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих
им на правах: собственности, хозяйственного или оперативного уп%
равления денежных средств в целях финансового обеспечения дея%
тельности государства и (или) муниципальных образований [2]. Осо%
бенность таможенной пошлины в плеяде иных налогов состоит в том,
что в отличие от иных налогов, являющихся всегда платежом инди%
видуально%безвозмездного характера, уплата таможенной пошлины
всегда напрямую увязана с правом лица на перемещение товаров и
транспортных средств через таможенную границу. Иными словами,
уплата таможенной пошлины предоставляет определенную выгоду –
право на ввоз или вывоз из страны товаров и транспортных средств.