Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности. Оводенко А.А - 32 стр.

UptoLike

32
Российские предприятияэкспортеры нефти обязаны уплатить
экспортную пошлину за нефть, добытую на территории России и вы
возящуюся в зарубежные страны. В России назначение экспортной
пошлины на вывоз нефти можно характеризовать и как источник
пополнения бюджета, и как метод регулирования внешнеторгового
оборота. Экспортная пошлина на нефть пересматривается раз в два
месяца на основании двухмесячного мониторинга цен на российское
сырье на мировых рынках. Процедура изменения пошлин прописана
законодательно. Если говорить о ставке таможенной пошлины, – то
это специфическая ставка; она исчисляется в установленном размере
за 1000 килограмм (1 тонну), а размер ставки экспортной пошлины
на нефть устанавливает Правительство РФ. И большей динамики
подвергается именно она: так как Правительство РФ использует ее в
качестве основного регулятора поступления в бюджет.
Нефть является одной из основ российской экономики, важней
шим источником экспортных поступлений страны. По данным 2004 г.
экспорт нефти составил 58,2% от всех товаров, идущих на экспорт
[2], при этом этот показатель почти не изменился по данным 2003 г.,
и вообще экспорт нефти с 2000 г. всегда составлял больше половины
всего экспорта. Правительство проявляет большой интерес к конт
ролю над экспортом нефти. Перед нами довольнотаки хороший при
мер для изучения таможеннотарифного регулирования: можно про
наблюдать, как государство, используя в основном изменение став
ки экспортной пошлины, регулирует внешний товарооборот в то вре
мя, когда речь идет о более чем половине экспорта страны.
Еще в 2000 г. экспортом нефти заинтересовалось не только рос
сийское правительство, но и руководители стран ОПЕК, даже в то
время они не переставали заявлять о возможности принятия России
в свою организацию. Это выглядело абсолютно естественно: Россия
становилась очень мощным экспортером с возрастающими возмож
ностями. Объем российского экспорта нефти до 2000 г. колебался в
пределах 120 миллионов тонн в год, но уже за первые полгода экс
порт нефти вырос на 1,5 миллиона тонн [38]. На тот момент это не
считалось пределом. Тогда же актуальной была проблема экспорта
нефти, она характеризовалась отсутствием трубопроводов и транс
портных структур, заинтересованных в экспорте нефти. Но проекты
по реализации экспорта нефти как трубопроводным, так и морским
путем велись и осуществляются в настоящее время.
Россия уже тогда применяла метод мониторинга мировых цен на
нефть, и на основе полученных данных российское правительство
устанавливало ставку экспортной пошлины. Хотя на период 2000 –
2001 гг. фактором влияния на ставку пошлины был и курс евро к