Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности. Оводенко А.А - 46 стр.

UptoLike

46
применен и, следовательно, какова будет конечная цена продаваемо%
го товара, от которой зависит эффективность внешнеторговой опера%
ции.
Оставляя неизменной ставку ввозной пошлины, государство%им%
портер только за счет манипуляций со способами расчета таможен%
ной стоимости может в значительной мере повысить фактический
уровень таможенно%тарифной защиты. Развитие международной тор%
говли обусловило процессы унификации правовых норм, регулирую%
щих институт таможенной стоимости. Еще в 1950 г. по инициативе
ряда западноевропейских государств была заключена Конвенция о
создании унифицированной методологии определения таможенной
стоимости товаров (Брюссельская конвенция о таможенной стоимо%
сти). В ней таможенная стоимость была определена как нормальная
цена, по которой товар может быть продан в стране назначения в
момент приема таможенной декларации. К Брюссельской конвенции
присоединилось свыше 70 государств. Однако США и Канада Кон%
венцию не подписали, поэтому вопрос об унификации национальных
правил определения таможенной стоимости оставался нерешенным.
Проходившие в начале 1970%х гг. многосторонние торговые пере%
говоры в рамках Токийского раунда ГАТТ завершились принятием в
1979 г. ряда соглашений, среди которых было и Соглашение о при%
менении ст. VII ГАТТ, иначе именуемое Кодексом о таможенной сто%
имости ГАТТ [24]. Оно и стало тем международно%правовым стан%
дартом, на который было сориентировано российское таможенное
законодательство в соответствии со ст. 12 п. 1 Закона РФ «О тамо%
женном тарифе».
Заключительный акт, принятый по результатам Уругвайского
раунда многосторонних торговых переговоров (Марракеш, 15 апре%
ля 1994 г.), содержит новую редакцию Соглашения по применению
ст. VII ГАТТ, в принципиальных вопросах не отличающуюся от Со%
глашения 1979 г. [42].
В тексте ГАТТ (ст.VII ч.2) определено: «Оценка ввезенного товара
для таможенных целей должна быть основана на действительной
стоимости ввезенного товара, который облагается пошлиной, или
аналогичного товара и не должна основываться на стоимости товара
отечественного происхождения или на произвольных или фиктив%
ных оценках». В этой же статье ГАТТ (ч. 5) закреплены принципы
гласности и стабильности правил определения таможенной стоимос%
ти. Реализация на практике этих принципов позволяет коммерсан%
там «определить с разумной степенью точности стоимость товаров
для таможенных целей» (ст. VII ГАТТ). Кодекс о таможенной сто%
имости ГАТТ закрепляет в качестве основного принципа таможен%