Нормативно-правовые аспекты защиты информации. Парошин А.А. - 11 стр.

         Методическое пособие к курсу «Технология защиты информации»                                  11
                                          Часть Общая
                               Раздел I. Правовые основы
Глава 1.      Основы теории права
1.1.   Базовые понятия
     Право2 есть система нормативного регулирования деятельности человека в го-
сударстве, определяемая следующими признаками:
     1. Данная система регулирования основана на учете интересов различных сло-
ев общества, их согласии и компромиссах.
     2. Право есть мера, масштаб свободы и поведения человека.
     3. Право обеспечивается государственной властью.
     4. Нормативность есть исходное и основополагающее свойство права.
     5. Право есть реально действующая система нормативной регуляции.
     6. Право не тождественно закону.
     В теории права соотношение категорий "право" и "законодательство" понима-
ется неодинаково. Специфика права выражается в том, что это особое, обладающее
объективными свойствами социальное явление. Право рассматривается как более
широкая категория по отношению к законодательству.
     Под законодательством в широком смысле понимают совокупность законов и
подзаконных актов. Законодательство по уровню юридической силы делится на за-
коны, нормативные указы главы государства и другие; а по сферам регулирования
общественных отношений – на гражданское, трудовое, семейное и другие.
     Закон в РФ – нормативно-правовой акт высшей (помимо конституции) юриди-
ческой силы. Законы принимаются только Федеральным Собранием РФ; закон дол-
жен быть подписан Президентом РФ и опубликован.
     Правовая норма – это общеобязательное правило поведения, установленное
или санкционированное государством и им охраняемое. Особенно важно разграни-
чение правовых норм по их роли в регулировании общественных отношений на ре-
гулятивные (правоустановительные), правоохранительные и специализированные.
     Регулятивные нормы устанавливают юридические права и обязанности участ-
ников общественных отношений. Эти нормы рассчитаны на правомерное поведе-
ние людей и составляют большинство норм права
     Правоохранительные нормы предусматривают меры государственного прину-
дительного воздействия за совершение правонарушений. Они рассчитаны на не-
правомерное поведение людей и всегда содержат санкции. Взаимодействие регу-
лятивных и правоохранительных норм заключается в том, что первые регулируют
положительные действия людей, а вторые выражают отрицательную реакцию госу-
дарства на их неправомерное поведение. Они направлены на охрану регулятивных
норм и несут в себе государственное принуждение. Правоохранительные нормы
2
 Определения данной главы приводятся на основе учебника Мелехин А.В. Теория государства и права. М.: Маркет
ДС, 2007 и материалов Википедии (ru.wikipedia.org).