Финансовое право. Павленко Н.Э. - 17 стр.

UptoLike

Составители: 

Это, пожалуй, наиболее главные функции финансовой деятельности, которые
характеризуют и раскрывают ее сущность, но для того, чтобы лучше понять и раскрыть
сущность финансовой деятельности нам еще необходимо обратить внимание на
принципы, в соответствии с которыми она осуществляется. Основными из них являются:
законность, гласность, федерализм, плановость.
Принцип законности выражается в том, что весь процесс создания,
распределения и использования фондов денежных средств детально
регламентируется нормами финансового права, соблюдение которых
обеспечивается возможностью применения к правонарушителям мер
государственного принуждения. Невыполнение предписаний законодательных
и иных нормативных правовых актов о порядке формирования, распределения и
использования фондов денежных средств может повлечь за собой
нестабильность в финансовых отношениях, необеспеченность финансовыми
ресурсами разнообразных утвержденных государственных программ в
различных сферах общественной жизни и другие отрицательные последствия.
Принцип гласности при осуществлении финансовой деятельности проявляется
в процедуре доведения до сведения граждан, в том числе и с помощью средств
массовой информации, содержания проектов различных финансово-плановых
актов, принятых отчетов об их выполнении, результатов проверок и ревизий
финансовой деятельности и т.д.
Принцип федерализма проявляется в установлении Конституцией РФ
разграничения компетенции российской Федерации и субъектов РФ в области
финансов. Так, в ст. 71 Конституции РФ зафиксировано, что в ведении
Российской Федерации находятся: финансовое, валютное, кредитное
регулирование, денежная эмиссия, федеральные банки, бюджет, федеральные
налоги и сборы; к совместному ведению отнесено установление общих
принципов налогообложения и сборов в РФ (ст. 72 Конституции РФ).
Принцип плановости означает, что вся финансовая деятельность государства
базируется на основе целой системы финансово-плановых актов, структура
которых, порядок составления, утверждения, исполнения закрепляются в
соответствующих нормативных правовых актах. Основными финансово-
плановыми актами являются федеральный бюджет и бюджеты субъектов
Федерации, бюджеты: Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования
РФ, Государственного фонда занятости населения РФ, Федерального и
региональных фондов обязательного медицинского страхования.
Финансовая деятельность осуществляется, кроме того, различными методами. Их
разнообразие зависит от многих факторов: от субъекта финансовых взаимоотношений,
условий аккумуляции и использования денежных средств и т.д. В юридической
литературе принято делить методы осуществления финансовой деятельности на две
группы:
      Это, пожалуй, наиболее главные функции финансовой деятельности, которые
характеризуют и раскрывают ее сущность, но для того, чтобы лучше понять и раскрыть
сущность финансовой деятельности нам еще необходимо обратить внимание на
принципы, в соответствии с которыми она осуществляется. Основными из них являются:
законность, гласность, федерализм, плановость.
      • Принцип законности выражается в том, что весь процесс создания,
         распределения и использования фондов денежных средств детально
         регламентируется нормами финансового права, соблюдение которых
         обеспечивается возможностью применения к правонарушителям мер
         государственного принуждения. Невыполнение предписаний законодательных
         и иных нормативных правовых актов о порядке формирования, распределения и
         использования фондов денежных средств может повлечь за собой
         нестабильность в финансовых отношениях, необеспеченность финансовыми
         ресурсами разнообразных утвержденных государственных программ в
         различных сферах общественной жизни и другие отрицательные последствия.
      • Принцип гласности при осуществлении финансовой деятельности проявляется
         в процедуре доведения до сведения граждан, в том числе и с помощью средств
         массовой информации, содержания проектов различных финансово-плановых
         актов, принятых отчетов об их выполнении, результатов проверок и ревизий
         финансовой деятельности и т.д.
      • Принцип федерализма проявляется в установлении Конституцией РФ
         разграничения компетенции российской Федерации и субъектов РФ в области
         финансов. Так, в ст. 71 Конституции РФ зафиксировано, что в ведении
         Российской Федерации находятся: финансовое, валютное, кредитное
         регулирование, денежная эмиссия, федеральные банки, бюджет, федеральные
         налоги и сборы; к совместному ведению отнесено установление общих
         принципов налогообложения и сборов в РФ (ст. 72 Конституции РФ).
      • Принцип плановости означает, что вся финансовая деятельность государства
         базируется на основе целой системы финансово-плановых актов, структура
         которых, порядок составления, утверждения, исполнения закрепляются в
         соответствующих нормативных правовых актах. Основными финансово-
         плановыми актами являются федеральный бюджет и бюджеты субъектов
         Федерации, бюджеты: Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования
         РФ, Государственного фонда занятости населения РФ, Федерального и
         региональных фондов обязательного медицинского страхования.
      Финансовая деятельность осуществляется, кроме того, различными методами. Их
разнообразие зависит от многих факторов: от субъекта финансовых взаимоотношений,
условий аккумуляции и использования денежных средств и т.д. В юридической
литературе принято делить методы осуществления финансовой деятельности на две
группы: