Составители:
129
òåìó ýêîíîìè÷åñêèõ ëüãîò ìàëîèìóùèì êðåñòüÿíàì ïðè ïîêóïêå
èìè çåìëè, îðóäèé òðóäà è ò.ä. Áîëåå òîãî, ÷àñòü ðàñõîäîâ òàêèõ
êðåñòüÿí íåïîñðåäñòâåííî ôèíàíñèðîâàëàñü ãîñóäàðñòâåííûì áþä-
æåòîì.
Àãðàðíàÿ ðåôîðìà Ñòîëûïèíà ñîñòîÿëà èç êîìïëåêñà ïîñëåäîâà-
òåëüíî ïðîâîäèìûõ è ñâÿçàííûõ ìåæäó ñîáîé ìåðîïðèÿòèé. Ðàñ-
ñìîòðèì îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ ðåôîðìû.
1. Äåÿòåëüíîñòü Êðåñòüÿíñêîãî áàíêà. Îí ïðîèçâîäèë ïîêóïêó
çåìåëü è ïîñëåäóþùóþ ïåðåïðîäàæó èõ êðåñòüÿíàì íà ëüãîòíûõ
óñëîâèÿõ. Óâåëè÷èë êðåäèò êðåñòüÿíàì è çíà÷èòåëüíî óäåøåâèë
åãî. Áàíê ïëàòèë áîëüøèé ïðîöåíò ïî ñâîèì îáÿçàòåëüñòâàì, ÷åì
ïëàòèëè åìó êðåñòüÿíå. Ðàçíèöà ïîêðûâàëàñü ñóáñèäèÿìè èç áþä-
æåòà. Äëÿ êðåñòüÿí, ïðèîáðåòàâøèõ çåìëþ â åäèíîëè÷íóþ ñîáñòâåí-
íîñòü, ïëàòà ñíèæàëàñü. Â èòîãå åñëè äî 1906 ã. îñíîâíóþ ìàññó
ïîêóïàòåëåé çåìëè ñîñòàâëÿëè êîëëåêòèâû êðåñòüÿí, òî ê 1913 ã.
ïî÷òè 80% ïîêóïàòåëåé áûëè åäèíîëè÷íûìè õîçÿåâàìè
1
.
2. Ðàçðóøåíèå îáùèíû è ðàçâèòèå ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè.
Äëÿ ýòîãî áûëà ðàçðàáîòàíà öåëàÿ ñèñòåìà õîçÿéñòâåííî-ïðàâîâûõ
ìåð ïî ðåãóëèðîâàíèþ àãðàðíîé ýêîíîìèêè. Åñëè ðàíåå ñîáñòâåííè-
êîì íàäåëüíîé çåìëè ñ÷èòàëàñü îáùèíà, ïðàâî æå ïîëüçîâàíèÿ åþ
ïðèíàäëåæàëî íå äîìîõîçÿèíó, à âñåé êðåñòüÿíñêîé ñåìüå, òî
ñ 1906 ã. ïðîâîçãëàøàëîñü ïðåîáëàäàíèå ôàêòà åäèíîëè÷íîãî âëàäå-
íèÿ çåìëåé íàä þðèäè÷åñêèì ïðàâîì ïîëüçîâàíèÿ. Êðåñòüÿíå òå-
ïåðü ìîãëè âûäåëèòü çåìëþ, íàõîäèâøóþñÿ â èõ ôàêòè÷åñêîì ïîëüçî-
âàíèè, èç îáùèíû, íå ñ÷èòàÿñü ñ åå âîëåé. Áûëè ñíÿòû è óçû ñåìåé-
íîé êîëëåêòèâíîñòè ñ ëè÷íîé ñîáñòâåííîñòè – çåìåëüíûé íàäåë ñòàë
ñîáñòâåííîñòüþ íå ñåìüè, à îòäåëüíîãî äîìîõîçÿèíà.
×òîáû èçáåæàòü ñïåêóëÿöèè çåìëåé è êîíöåíòðàöèè ñîáñòâåííîñ-
òè, â çàêîíîäàòåëüíîì ïîðÿäêå îãðàíè÷èâàëñÿ ïðåäåëüíûé ðàçìåð
èíäèâèäóàëüíîãî çåìëåâëàäåíèÿ, áûëà çàïðåùåíà ïðîäàæà çåìëè íå
êðåñòüÿíàì. Ïðèíöèïèàëüíîå çíà÷åíèå èìåëî îñâîáîæäåíèå êðåñòü-
ÿí îò ïðèíóäèòåëüíîãî ñåâîîáîðîòà: ïî óêàçó 9 ÿíâàðÿ 1906 ã. êàæ-
äûé ìîã òðåáîâàòü âûäåëåíèÿ åìó çåìëè â îäíîì ìåñòå. Ñ 1 ÿíâàðÿ
1907 ã. áûëè îòìåíåíû âûêóïíûå ïëàòåæè – òÿæåëîå áðåìÿ, ëåæàâ-
øåå íà êðåñòüÿíñêèõ õîçÿéñòâàõ, íàñëåäèå ñîñëîâíûõ ïåðåæèòêîâ
â ýêîíîìèêå.
Óñëîâèÿ âûõîäà èç îáùèíû áûëè îêîí÷àòåëüíî îïðåäåëåíû çàêî-
íîì 14 èþíÿ 1910 ã.: âñå îáùèíû, â êîòîðûõ íå áûëî ïåðåäåëîâ
ñî âðåìåíè íàäåëåíèÿ èõ çåìëåé, ïðèçíàâàëèñü ïåðåøåäøèìè ê íà-
1
Ãëàãîëåâ À. Óêàç. ñî÷. Ñ. 67.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 127
- 128
- 129
- 130
- 131
- …
- следующая ›
- последняя »
