Земельное право. Павловский И.А. - 16 стр.

   ТЕМА № 3. ИСТОЧНИКИ ЗЕМЕЛЬНОГО ПРАВА

     Учебные вопросы:
1. Понятие и классификация источников земельного права.
2. Конституционные основы правового регулирования земельных
   отношений.
3. Федеральное земельное законодательство.
  1.Понятие и классификация источников земельного права
     Источники права представляют собой форму закрепления обще-
обязательных правовых норм. Первичным элементом законодательства
является нормативный правовой акт, который представляет собой до-
кумент, объединяющий совокупность предметно связанных между
собой норм. К ним относятся Конституция РФ, законы, кодексы, пре-
зидентские указы, постановления правительства, ведомственные акты,
конституции, уставы и иные нормативные правовые акты субъектов
РФ, нормативные постановления и решения местных органов самоуп-
равления.
     Во-первых, для понимания структуры законодательства необхо-
димо учитывать ранжирование нормативных актов по двум пересека-
ющимся линиям. По одной – законодательство, делится на отрасли по
критерию предмета правового регулирования: конституционное, граж-
данское, административное, трудовое, жилищное и т.д. Здесь же вы-
деляется и земельное законодательство. По другой – законодательство
делится на уровни, т.е. имеется законодательство федеральное, субъек-
тов Федерации и нормативные акты местных властей. Состав отраслей
законодательства на каждом уровне частично определен Конституци-
ей РФ, которая в ст. 71 и 72 устанавливает соответственно исчерпыва-
ющий перечень предметов ведения РФ и совместного ведения РФ и
субъектов РФ. Одновременно в соответствии с ч. 4 ст. 76 Конститу-
ции РФ вне пределов исключительного ведения РФ и совместного ве-
дения РФ и субъектов РФ субъекты РФ имеют право развивать
собственное законодательство, которое может формировать дополни-
тельны отрасли. В соответствии с Конституцией РФ земельное законо-
дательство относится к совместному ведению, что означает право
государственных органов Федерации и субъектов РФ принимать нор-
мативные правовые акты по земельным вопросам. Проекты федераль-

                                 16