Земельное право. Павловский И.А. - 31 стр.

государственного земельного управления, с одной стороны выступает
государство, представляемое соответствующими государственными
органами либо иными органами и организациями, которым переданы
государственные полномочия. С другой стороны субъектом выступа-
ют граждане, государственные и негосударственные организации. От-
ношения между государственными органами с одной стороны и
физическими или юридическими лицами с другой, урегулированные
нормами права, именуются управленческими.
 2. Система органов государственного земельного управления
     Систему органов государственного земельного управления обра-
зуют органы государственной исполнительной власти, объектом управ-
ленческой деятельности которых выступают земельные правоотношения,
включая вопросы собственности на земли, предоставление государствен-
ных земель, учет и контроль за землепользованием. Иными словами –
система высших органов исполнительной власти в РФ, министерств и
ведомств, в компетенцию которых входит обеспечение исполнения зе-
мельного законодательства. Могут входить также органы местного са-
моуправления в той степени, в которой им переданы полномочия
государственного земельного управления.
     Исходя из смысла Конституции РФ, государственное земельное
управление входит в совместное ведение РФ и её субъектов.
     Государственное земельное управление на федеральном уровне
представляет собой деятельность федеральных органов исполнитель-
ной власти по обеспечению исполнения федеральных законов, регули-
рующих земельные отношения.
     На субъектном уровне распространяется на земли, находящиеся в
пределах субъекта, а также на земли, приобретенные на территории
др. субъектов.
     На третьем, низовом уровне вертикале государственного земель-
ного управления находится местное самоуправление. Занимает оно это
место только в том случае, когда соответствующие полномочия и фун-
кции государственного земельного управления им переданы.
     Управленческие полномочия местных органов самоуправления рас-
пространяются на земельные участки в пределах муниципальных обра-
зований, а также на земельные участки, находящиеся в муниципальной
собственности за пределами границ муниципальных образований.
                                31