Обеспечение законности и правопорядка в деятельности правоохранительных органов. Печников Н.П. - 5 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

ВВЕДЕНИЕ
Преступность в Российской Федерации по-прежнему представляет собой реальную угрозу охраняемым законом правам
и свободам граждан, а также интересам общества и государства, тормозит проведение реформ. Усиливаются ее организован-
ность и агрессивность, появляются новые, все более опасные виды преступлений. Происходит сращивание экономической и
насильственной преступности, получают распространение заказные убийства, наркобизнес и незаконный оборот оружия.
Повседневной реальностью становится терроризм.
Каждое третье преступление совершается в состоянии алкогольного опьянения или лицами, ранее совершившими пре-
ступления. Остается нераскрытым почти каждое третье преступление, а из особо тяжких и тяжких преступлений – каждое
пятое.
Ухудшилась криминогенная обстановка в подростковой среде. Среди несовершеннолетних распространены пьянство и
наркомания, идет процесс вовлечения их в занятие криминальным бизнесом, вымогательством, проституцией. Массовый
характер приобрели жестокое обращение с детьми, их беспризорность.
Состояние правопорядка диктует необходимость повышения эффективности в координации деятельности правоохрани-
тельных органов по борьбе с преступностью.
1. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ И СЛУЖБ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
1.1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ И СЛУЖБ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
Следует заметить, что органами внутренних дел в настоящее время осуществлен ряд организационных и практических
мер по улучшению работы по расследованию и раскрытию преступлений. Получают развитие новые формы взаимодействия,
внедряется специализация сотрудников, совершенствуется опыт создания следственно-оперативных групп по отдельным на-
правлениям деятельности. Оправдала себя практика организации специализированных подразделений в оперативных службах и
следствии.
В то же время за последние годы утрачивается приоритетность основной функции органов внутренних дел – раскрытие
тяжких преступлений. Изучение следственной практики показывает, что в работе по раскрытию преступлений реально уча-
ствует лишь каждый десятый сотрудник, не в полной мере используются криминалистические средства и методы, низкой
остается организаторская роль руководителей территориальных и транспортных органов внутренних дел
1
.
Представляется, что в целях дальнейшего улучшения оперативно-служебной деятельности и совершенствования взаи-
модействия подразделений и служб органов внутренних дел в расследовании и раскрытии преступлений необходимо орга-
низовать изучение нормативно-правовых актов руководителями и сотрудниками следственных аппаратов, экспертно-
криминалистических подразделений, дежурных частей, криминальной милиции, в том числе подразделений по организован-
ной преступности, милиции общественной безопасности, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Госу-
дарственной противопожарной службы, образовательных и научно-исследовательских учреждений МВД России.
Приказ МВД РФ «Об утверждении инструкции по организации взаимодействия подразделений и служб органов внут-
ренних дел в расследовании и раскрытии преступлений» указывает, что организация взаимодействия указанных служб при
реагировании на сообщения о преступлениях, реализация оперативных материалов, расследование и раскрытие преступле-
ний необходимо проводить в полном соответствии с действующим законодательством
2
.
Основные задачи взаимодействия на современном этапе должны быть направлены на:
• обеспечение неотложных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий при совершении преступ-
лений;
• всестороннее и объективное расследование преступлений, своевременное изобличение и привлечение к уголовной
ответственности лиц, их совершивших, а также розыск скрывшихся преступников;
• осуществление мероприятий, направленных на возмещение материального ущерба, причиненного гражданам, пред-
приятиям, учреждениям и организациям независимо от форм собственности, а также общественным объединениям вне зави-
симости от форм собственности преступными действиями виновных лиц.
Изучение нормативно-правовых актов позволяет утверждать, что основные принципы взаимодействия должны быть
направлены на:
• соблюдение законности, конституционных прав и свобод человека и гражданина;
• комплексное использование сил и средств органов внутренних дел;
• усиление персональной ответственности следователя, руководителей оперативных подразделений и начальников
милиции общественной безопасности за проведение и результаты следственных действий и оперативно-розыскных меро-
приятий;
• самостоятельность следователя в принятии решений, за исключением случаев, предусмотренных уголовно-
процессуальным законодательством;
• самостоятельность сотрудников оперативных подразделений в выборе гласных и негласных методов и средств дея-
тельности в рамках действующего законодательства;
• согласованность планирования следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий;
• непрерывность взаимодействия в организаторской деятельности, расследовании и раскрытии преступлений до при-
нятия решения по уголовному делу.
Следует обратить внимание, что основной организационной формой взаимодействия являются следственно-
оперативные группы, которые подразделяются на следующие виды.
Дежурная (при дежурной части) – обеспечивает немедленное реагирование на сообщения о преступлениях, производст-
во неотложных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий по «горячим следам» и формируется в составе
1
Печников, Н.П. Правоохранительные органы Российской Федерации : учеб. пособ. – Тамбов, 2007. – С. 66.
2
Об утверждении инструкции по организации взаимодействия подразделений и служб органов внутренних дел в расследовании и
раскрытии преступлений : приказ МВД РФ от 20.06.1996 № 334 (в ред. от 18.01.1999 № 30).

Страницы