Правоохранительные органы Российской Федерации - 12 стр.

UptoLike

Составители: 

117
ЩИЕ СВОИ ПРАВА И ИСПОЛНЯЮЩИЕ ОБЯЗАННОСТИ. ОНА МОЖЕТ НАЧИНАТЬСЯ ЕЩЕ ДО
ВМЕШАТЕЛЬСТВА СУДА. НАПРИМЕР, РАССЛЕДОВАНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ СЛЕДОВАТЕЛЕМ
ПО ТЕРМИНОЛОГИИ ДЕЙСТВУЮЩЕГО ЗАКОНА СОСТАВЛЯЕТ ЧАСТЬ СУДОПРОИЗВОДСТВА.
НО СУДОПРОИЗВОДСТВО, О КОТОРОМ ГОВОРИТСЯ В КОНСТИТУЦИИ, ОЗНАЧАЕТ НЕПРЕ-
МЕННО ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СУДА, КОТОРЫЙ РАССМАТРИВАЕТ КОНКРЕТНОЕ ДЕЛО И ПРИНИ-
МАЕТ РЕШЕНИЕ НА ОСНОВЕ ЗАКОНА, ФОРМУЛИРУЯ ЕГО В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ,
ОСУЩЕСТВЛЯЯ ПРАВОСУДИЕ.
7. Подзаконность судебной власти означает, что компетенция судов, их полномочия определяются
Конституцией Российской Федерации и другими федеральными законами. Законодательные органы,
законодательная власть не вправе вмешиваться в производство по конкретным делам. Но созданные ею
законы должны неукоснительно соблюдаться судами. Судьи всех судов, в том числе и Конституционно-
го Суда, независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и закону (ст. 120 Кон-
ституции; ч. 1, 2 ст. 5 Закона о судебной системе).
Реализация судебной власти предполагает право и обязанность суда толковать законы и другие
нормативные акты. Судебное толкование законовнеобходимое условие правосудия и других видов
реализации судебной власти. Российское право исходит из отрицания значения судебного прецедента
как самостоятельного источника права. Но судебная практика, сталкиваясь со сложными ситуациями в
применении правовых норм, вырабатывает принципиальные решения, адекватно выражающие смысл
закона. Конституция РФ предоставляет Верховному Суду РФ и Высшему Арбитражному Суду Россий-
ской Федерации право давать разъяснения по вопросам судебной практики (ст. 126 и 127 Конституции).
Эти разъяснения ориентируют суды на правильное понимание и применение закона, но сами являются
подзаконными актами. Прежде высшим судебным органам предоставлялось право давать судам "руко-
водящие указания", а затем "руководящие разъяснения" по вопросам применения законодательства,
возникающим при рассмотрении судебных дел.
2. Суд как орган судебной власти. Судебная система
Судебная власть в России принадлежит только судебным органам. Ее осуществляет только суд (ст.
1 Закона о судебной системе). Понятие "суд" применяется в различных значениях: и как здание, в кото-
ром размещается соответствующее учреждение, и как состав суда, принявший решение по конкретному
делу, и т.д.
СУД, РЕАЛИЗУЮЩИЙ СУДЕБНУЮ ВЛАСТЬ, – ТОЛЬКО ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОРГАН.
ИНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ, В НАЗВАНИИ КОТОРЫХ СОДЕРЖИТСЯ СЛОВО "СУД" (НАПРИМЕР,
СУДЫ ЧЕСТИ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ), СУДЕБНОЙ ВЛАСТЬЮ В ТОМ СМЫСЛЕ, КОТОРЫЙ
ЗАЛОЖЕН В КОНСТИТУЦИИ РОССИИ И СООТВЕТСТВУЮЩИХ ЗАКОНАХ, НЕ ОБЛАДАЮТ И
СУДАМИ НЕ ЯВЛЯЮТСЯ.
Конституция РФ предусматривает следующие виды органов, которым принадлежат полномочия по
осуществлению судебной власти: Конституционный Суд Российской Федерации (ст. 125), суды общей
юрисдикции (ст. 126), арбитражные суды (ст. 127). Все они относятся к федеральным судам. Но Закон о
судебной системе определил и суды субъектов Российской Федерации, отнеся к ним конституционные
(уставные) суды субъектов Федерации и мировых судей (ч. 4 ст. 4).
Ответственность функций, выполняемых судами, обусловливает особо высокие требования к ли-
цам, которым доверяется судебная власть и которые осуществляют ее на профессиональной основе.
К судьям предъявляются требования нравственного свойства, которые сформулированы в законе и при-
обретают правовое значение. Судья, как личность, должен быть справедлив, честен, добросовестен,
объективен, беспристрастен, обладать развитым чувством совести. Судьи в России приобретают свои
полномочия, как правило, в результате назначения на должность. В настоящее время Конституция Рос-
сийской Федерации и Закон о судебной системе установили порядок, в соответствии с которым часть
судей назначается (Президентом Российской Федерации, представительными органами государствен-
ной власти), а мировые судьи и председатели и заместители председателей конституционных судов
субъектов Российской Федерации назначаются на должность в порядке, установленном законами субъ-
ектов Федерации (ст. 13 Закона о судебной системе).
Каждый суд осуществляет судебную власть в пределах своей компетенции, определенной законом.
Юрисдикция (право решать правовые вопросы, производить суд) распространяется или на определен-