Правоохранительные органы Российской Федерации - 39 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

144
ков управлений (главных управлений) внутренних дел субъектов Российской Федерации (ч. 11 в ред.
Федерального закона от 04.08.2001 № 108-ФЗ).
Начальники милиции общественной безопасности районов, городов и иных муниципальных обра-
зований назначаются на должность и освобождаются от должности министрами внутренних дел, на-
чальниками управлений (главных управлений) внутренних дел субъектов Российской Федерации по со-
гласованию с соответствующими органами местного самоуправления и являются по должности замес-
тителями начальников органов внутренних дел районов, городов и иных муниципальных образований.
Начальники милиции общественной безопасности на железнодорожном, водном и воздушном
транспорте, в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режим-
ных объектах, а также начальники иных подразделений милиции общественной безопасности назнача-
ются на должность и освобождаются от должности в порядке, определяемом министром внутренних дел
Российской Федерации.
Тема 10. ОРГАНЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ
1. Общая характеристика безопасности
Российской Федерации и ее система
С принятием Закона Российской Федерации "О безопасности"
3
впервые на законодательном уровне
были закреплены правовые основы обеспечения безопасности личности, общества и государства в Рос-
сийской Федерации, определены система безопасности и ее функции, установлен порядок организации
и финансирования органов обеспечения безопасности, контроля и надзора за исполнением законов в их
деятельности.
В соответствии с законом под безопасностью понимается состояние защищенности жизненно важ-
ных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Жизненно важные
интересы включают совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает суще-
ствование и возможность прогрессивного развития личности, общества и государства. К числу основ-
ных объектов безопасности относятся: личность – ее права и свободы; общество – его материальные и
духовные ценности; государство – его конституционный строй, суверенитет и территориальная целост-
ность (ст. 1).
Правовую основу обеспечения безопасности составляют: Конституция Российской Федерации, Закон
о безопасности, законы и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие
отношения в области безопасности; конституции, законы, иные нормативные акты республик в составе
Российской Федерации и нормативные акты органов государственной власти других субъектов Федера-
ции, принятые в пределах их компетенции в данной сфере; международные договоры и соглашения, за-
ключенные или признанные Российской Федерацией.
Законом установлены принципы обеспечения безопасности. Ими являются:
− законность;
− соблюдение баланса жизненно важных интересов личности, общества и государства;
− взаимная ответственность личности, общества и государства по обеспечению безопасности;
− интеграция с международными системами безопасности.
Деятельность по обеспечению безопасности неоднородна, в ней выделяется ряд основных направ-
лений (функций).
Основными функциями системы безопасности являются:
− выявление и прогнозирование внутренних и внешних угроз жизненно важным интересам объек-
тов безопасности, осуществление комплекса оперативных и долговременных мер по их предупрежде-
нию и нейтрализации;
− создание и поддержание в готовности сил и средств обеспечения безопасности;
− управление силами и средствами обеспечения безопасности в повседневных условиях и при чрез-
вычайных ситуациях;
− осуществление системы мер по восстановлению нормального функционирования объектов безо-
пасности в регионах, пострадавших в результате возникновения чрезвычайной ситуации;
3
См.: Закон РФ "О Безопасности" от 05.03.1992 № 2446-1 (в ред. от 25.07.2002 № 116-ФЗ).

Страницы