ВУЗ:
Составители:
168
1. Защита жизни и здоровья граждан, которая предполагает осуществление мер по активной физиче-
ской защите охраняемых лиц от различного рода преступных посягательств. Цель ее – не допустить при-
чинения телесных повреждений охраняемым лицам, лишения их жизни.
2. Охрана имущества собственников, в том числе при его транспортировке, предполагает как физи-
ческую, так и техническую охрану имущества. Это могут быть здания, сырье, продукция, транспортные
средства. Охраняемое имущество может находиться в государственной, федеральной или муниципаль-
ной собственности, в коллективной и личной. Оно может принадлежать как российской стороне, так и
зарубежным деловым партнерам либо находиться в совместной собственности. Охранная деятельность
частных охранных предприятий не распространяется только на объекты, подлежащие государственной
охране
18
.
3. Проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средств охранно-пожарной сигнали-
зации.
4. Консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от
противоправных посягательств.
5. Обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий (на основе договора с устрои-
телями съездов, симпозиумов, спортивно-массовых мероприятий и др.).
Частные детективные и охранные предприятия создаются и функционируют не в противовес дея-
тельности государственных правоохранительных органов, а в ее дополнение. И те и другие решают ряд
общих задач по охране и улучшению правопорядка. В некоторых случаях совпадает их компетенция,
связанная с выполнением отдельных видов правоохранительной деятельности. Все это объективно вы-
двигает задачу организации четкого взаимодействия между государственными и негосударственными
субъектами правоохранительной деятельности. Вопрос о механизме такого взаимодействия частично
решен в Законе от 11 марта 1992 г. Закон, в частности, допускает возможность сбора частными детекти-
вами сведений по уголовным делам, но с определенными ограничительными условиями: на договорной
основе с участником процесса, с обязательным уведомлением о заключении контракта государственных
должностных лиц и органов, в производстве которых находится дело.
Еще одной формой взаимодействия является предоставление законом частным детективным и ох-
ранным предприятиям права на оказание содействия государственным правоохранительным органам в
обеспечении правопорядка. Содержанием этого вида взаимодействия является практическое выполне-
ние совместных сыскных и охранных действий, направленных на поддержание правопорядка. Взаимо-
действие между охранно-сыскными предприятиями и правоохранительными органами осуществляется
также в форме информационного обмена, оказания друг другу различного рода услуг, личного контакта
руководителей, проведения совместных совещаний и т.д. Особенностью взаимодействия частных де-
тективных и охранных предприятий с правоохранительными органами в рамках обеспечения правопо-
рядка является то, что оно может осуществляться на договорной основе.
2. Частные детективные и охранные предприятия
В соответствии с Законом "О частной детективной и охранной деятельности"
19
последняя осущест-
вляется предприятиями, имеющими специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел (ст.
1).
В ст. 11 этого же закона подчеркнуто, что оказание услуг в целях охраны разрешается только предпри-
ятиям, специально учрежденным для их выполнения. Поэтому отдельные граждане, имеющие индиви-
дуальную лицензию на занятие частной охранной деятельностью, таковой могут заниматься только в
составе частного охранного предприятия после заключения с ним трудового соглашения (контракта).
В настоящее время предусмотрены создание и деятельность следующих видов детективных и ох-
ранных предприятий:
1. Индивидуальные частные детективные предприятия.
2. Объединения частных детективных предприятий.
3. Филиалы объединений частных детективных предприятий.
18
Перечень таких объектов утвержден постановлением Правительства РФ от 14 августа 1992 № 587 (см.: САПП РФ. 1992. № 8. Ст.
506; 1993. № 39.
Ст. 3690).
19
Закон Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" от 11.03.1992 (в ред.
Федеральных законов от 10.01.2003 № 15-ФЗ).
