Правоохранительные органы Российской Федерации. Печников Н.П. - 56 стр.

UptoLike

Составители: 

Таможенное дело (таможенная деятельность) появилось и существует
потому, что через границы государств перемещаются разнообразные виды
товаров и транспортных средств. С возрастанием массы движимого имуще-
ства, которое обращается между разными странами, увеличиваются объем
и значение таможенного дела. Таможенная деятельностьсложное ком-
плексное понятие, она теснейшим образом связана с внешней и внутренней
политикой Российского государства. В процессе ее осуществления реали-
зуются две группы целей: экономические и правоохранительные.
Экономические цели таможенной деятельности связаны с осуществле-
нием фискальной и регулятивной функций таможенного дела. Фискальная
функция направлена на пополнение доходной части государственного
бюджета за счет взимания таможенных платежей (пошлин, налогов, сборов
и т.д.). Регулятивная (протекционистская) функция призвана посредством
установления таможенных тарифов, запретов, ограничений, лицензирова-
ния, квотирования стимулировать развитие национальной экономики, за-
щищать отечественный рынок, обеспечивать привлечение иностранных
инвестиций и т.д.
Правоохранительные цели направлены на обеспечение безопасности
страны (защиту безопасности государства, общественного порядка, нравст-
венности населения, жизни и здоровья людей), охрану животных и расте-
ний, окружающей природной среды; на защиту интересов российских по-
требителей ввозимых товаров; пресечение незаконного оборота наркотиче-
ских средств, оружия, предметов художественного, исторического и архео-
логического достояния и др.
В своей деятельности таможенные органы руководствуются Консти-
туцией РФ, Таможенным кодексом РФ, другими федеральными законами,
указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряже-
ниями Правительства РФ.
Если международным договором РФ установлены иные правила, чем
те, которые предусмотрены российским таможенным законодательством,
то применяются правила международного договора.
2. Система таможенных органов
В соответствии со ст. 401 Таможенного кодекса Российской Федера-
ции (ТК РФ) таможенное дело непосредственно осуществляют таможенные
органы Российской Федерации, являющиеся правоохранительными орга-
нами и составляющие единую систему, в которую входят:
1) федеральная служба, уполномоченная в области таможенного дела;
2) региональные таможенные управления;
3) таможни;
4) таможенные посты.
Создание, реорганизация и ликвидация региональных таможенных
управлений и таможен осуществляются федеральным министерством,
уполномоченным в области таможенного дела, а таможенных постовфе-
деральной службой, уполномоченной в области таможенного дела, по со-
гласованию с федеральным министерством, уполномоченным в области
таможенного дела.
Компетенция конкретных таможенных органов по осуществлению
конкретных функций, совершению определенных таможенных операций, а
также регион деятельности таможенных органов определяются федераль-
ной службой, уполномоченной в области таможенного дела, по согласова-
нию с федеральным министерством, уполномоченным в области таможен-
ного дела. Федеральная служба, уполномоченная в области таможенного
дела, по согласованию с федеральным министерством, уполномоченным в
области таможенного дела, вправе создавать специализированные тамо-
женные органы, компетенция которых ограничивается отдельными право-
мочиями для выполнения некоторых функций, возложенных на таможен-
ные органы, либо для совершения таможенных операций в отношении оп-
ределенных видов товаров.
Региональные таможенные управления, таможни и таможенные посты
действуют на основании общих или индивидуальных положений, утвер-
ждаемых федеральной службой, уполномоченной в области таможенного
дела, по согласованию с федеральным министерством, уполномоченным в
области таможенного дела. Таможенные посты могут не обладать статусом
юридического лица.