Правоохранительные органы Российской Федерации. Печников Н.П. - 67 стр.

UptoLike

Составители: 

Основной функцией органов прокуратуры является осуществление от
имени Российской Федерации надзора за исполнением действующих на ее
территории законов.
Надзор имеет своей целью обеспечение верховенства закона, единства
и укрепления законности, защиту прав и свобод человека и гражданина, а
также охраняемых законом интересов общества и государства. Сущность
прокурорского надзора состоит в действиях прокуроров по выявлению,
пресечению, устранению и предупреждению нарушений законов государ-
ственными и общественными образованиями. Прокуратура РФ осуществ-
ляет надзор также за исполнением Указов Президента РФ.
Закон о прокуратуре выделяет в надзоре четыре направления:
надзор за исполнением законов федеральными министерствами и
ведомствами, представительными (законодательными) и исполнительными
органами субъектов Российской Федерации, органами местного само-
управления, органами военного управления, органами контроля, их долж-
ностными лицами, а также за соответствием законам издаваемых ими пра-
вовых актов;
надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина феде-
ральными министерствами и ведомствами, представительными (законода-
тельными) и исполнительными органами субъектов Российской Федера-
ции, органами местного самоуправления, органами военного управления,
органами контроля, их должностными лицами, а также органами управле-
ния и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;
надзор за исполнением законов органами, осуществляющими опера-
тивно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;
надзор за исполнением законов администрацией органов и учрежде-
ний, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры
принудительного характера, администрацией мест содержания задержан-
ных и заключенных под стражу.
Актами прокурорского реагирования на установленные факты нару-
шений закона в зависимости от их характера, степени опасности и других
обстоятельств могут быть:
внесение представления об устранении нарушений;
принесение протеста на противоречащий законам правовой акт;
обращение в суд или арбитражный суд с требованием о признании
правового акта недействительным;
вынесение постановления об освобождении лица, незаконно под-
вергнутого административному задержанию на основании решений несу-
дебного органа;
постановление о возбуждении производства об административном
правонарушении;
постановление о возбуждении уголовного дела;
письменное требование о привлечении виновного лица к иной уста-
новленной законом ответственности.
Указанное направление прокурорского надзора охватывает две сферы
деятельности: уголовно-процессуальную, осуществляемую органами доз-
нания и следователями независимо от их ведомственной принадлежности, а
также оперативно-розыскную. Последняя относится к компетенции опера-
тивных подразделений милиции, учреждений, исполняющих наказание в
виде лишения свободы, следственных изоляторов Федеральной службы
безопасности, Федеральной службы налоговой полиции, таможенных орга-
нов РФ, Федеральной службы охраны РФ, Службы внешней разведки РФ.
Полномочия прокурора в сфере надзора за исполнением законов орга-
нами дознания и предварительного следствия установлены уголовно-
процесуальным законодательством. К наиболее важным их них относятся
следующие:
право на отмену незаконных и необоснованных постановлений;
право на истребление и проверку уголовных дел, материалов и
иных сведений о совершенных преступлениях;
право давать следователям и органам дознания (лицам, производя-
щим дознание) письменные указания;
право санкционировать применение меры пресечения в виде заклю-
чения под стражу или залога;