Правоохранительные органы Российской Федерации. Учебное пособие - 28 стр.

UptoLike

Составители: 

Минимальные и общие требования к кандидатам в судьи являются достаточными для низового звена федеральной су-
дебной системы (включая не только общие суды, но и арбитражные, а также военные суды). Но эти требования недостаточ-
ны или не вполне достаточны для кандидатов в судьи вышестоящих судов.
Требования к кандидатам в судьи различных звеньевнеодинаковые. Судьей может быть гражданин Российской Феде-
рации, имеющий высшее юридическое образование и соответствующий требованиям, предъявляемым к кандидату на долж-
ность судьи Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, а также федеральными за-
конами
28
.
При этом:
судьей Конституционного Суда Российской Федерации может быть гражданин, достигший возраста 40 лет и имею-
щий стаж работы по юридической профессии не менее 15 лет;
судьей Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации может быть
гражданин, достигший возраста 35 лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее 10 лет;
судьей верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной об-
ласти, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда округа может быть граж-
данин, достигший возраста 30 лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее семи лет;
судьей арбитражного суда субъекта Российской Федерации, конституционного (уставного) суда субъекта Россий-
ской Федерации, районного суда, гарнизонного военного суда, а также мировым судьей может быть гражданин, достигший
возраста 25 лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет.
В стаж работы по юридической профессии включается время работы на требующих юридического образования:
государственных должностях в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти
субъектов Российской Федерации, иных государственных органах, образуемых в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, а также в государственных органах, существовав-
ших в Российской Федерации до принятия действующей Конституции Российской Федерации;
муниципальных должностях, в том числе в органах местного самоуправления.
Кроме того, в стаж работы по юридической профессии включаются время работы на требующих юридического образо-
вания должностях в органах Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, в юридических службах
организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, в научно-исследоаельских институтах и
иных научно-исследовательских учреждениях, время работы в качестве преподавателя юридических дисциплин в учрежде-
ниях среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования, а также
время работы в качестве адвоката и нотариуса
29
.
2. Механизм наделения судебными полномочиями
Наличие в законе четких научно обоснованных требований, предъявляемых к кандидатам на должность судей, – суще-
ственная предпосылка к оптимальному формированию судейского состава. Но от провозглашения указанных положений в
законе до реального вступления судьи в должность необходима организация фактического проведения ряда последователь-
ных мер, включающих:
отбор и выдвижение кандидатов на должности судей;
сдачу ими в установленном законом порядке квалификационного экзамена на должность судьи;
рассмотрение квалификационной коллегией судей заявления о даче рекомендации для занятия должности судьи;
вынесение заключения квалификационной коллегией о даче рекомендации (или об отказе в этом) и т.д.
Порядок наделения полномочиями судей Конституционного Суда РФ, как предусмотрено ч. 1 ст. 13 Закона "О судеб-
ной системе РФ", устанавливается Конституцией РФ и федеральными конституционными законами.
Судьи Конституционного Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации по представлению Президента
России (п. е ст. 83, п. ж ст. 102 Конституции РФ). Предложения о кандидатах на должность судей Конституционного Суда
вправе вносить президенту члены (депутаты) Совета Федерации и депутаты Государственной Думы, а также законодатель-
ные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, высшие судебные органы и федеральные юридические
ведомства, всероссийские юридические сообщества, юридические научные и учебные заведения (ч. 1 ст. 9 закона о Консти-
туционном Суде).
Порядок наделения полномочиями Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, его заместителя, дру-
гих судей Конституционного Суда Российской Федерации устанавливается Федеральным конституционным законом "О
Конституционном Суде Российской Федерации".
Порядок наделения полномочиями Председателя Верховного Суда Российской Федерации, его заместителей, других
судей Верховного Суда Российской Федерации, Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, его за-
местителей, других судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, председателей, заместителей председателей,
других судей верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, судов автоном-
ной области и автономных округов, районных судов, военных судов, федеральных арбитражных судов округов, арбитраж-
ных апелляционных судов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации устанавливается соответствующим феде-
ральным конституционным законом и федеральным законом о статусе судей.
Председатели и заместители председателей судов, указанные в части второй настоящей статьи, назначаются на долж-
ность сроком на 6 лет. Одно и то же лицо может быть назначено на должность председателя (заместителя председателя) од-
28
См. Закон Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" от 26.06.1992 3132-1 (в ред. от 24.07.2007 214-
ФЗ).
29
По вопросу, касающемуся порядка определения стажа работы по юридической профессии для кандидатов на должности судей
федеральных судов, см. Инструкцию, утвержденную Минюстом РФ 10 (35)-5, Верховным Судом РФ, ВАС РФ 27.12.1996.