Правоохранительные органы Российской Федерации. Учебное пособие - 35 стр.

UptoLike

Составители: 

Основными функциями системы безопасности являются (ст. 9 Закона):
выявление и прогнозирование внутренних и внешних угроз жизненно важным интересам объектов безопасности,
осуществление комплекса оперативных и долговременных мер по их предупреждению и нейтрализации;
создание и поддержание в готовности сил и средств обеспечения безопасности;
управление силами и средствами обеспечения безопасности в повседневных условиях и при чрезвычайных ситуаци-
ях;
осуществление системы мер по восстановлению нормального функционирования объектов безопасности в регионах,
пострадавших в результате возникновения чрезвычайной ситуации;
участие в мероприятиях по обеспечению безопасности за пределами Российской Федерации в соответствии с меж-
дународными договорами и соглашениями, заключенными или признанными Российской Федерацией.
Обеспечение безопасности личности, общества и государства достигается на основе разграничения полномочий орга-
нов власти в системе безопасности.
Силы и средства обеспечения безопасности
Силы и средства обеспечения безопасности создаются и развиваются в Российской Федерации в соответствии с реше-
ниями Верховного Совета Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, краткосрочными и долго-
срочными федеральными программами обеспечения безопасности.
Силы обеспечения безопасности включают в себя: Вооруженные Силы, федеральные органы безопасности, органы
внутренних дел, внешней разведки, обеспечения безопасности органов законодательной, исполнительной, судебной властей
и их высших должностных лиц, налоговой службы; Государственную противопожарную службу, органы службы ликвида-
ции последствий чрезвычайных ситуаций, формирования гражданской обороны; внутренние войска; органы, обеспечиваю-
щие безопасное ведение работ в промышленности, энергетике, на транспорте и в сельском хозяйстве; службы обеспечения
безопасности средств связи и информации, таможни, природоохранные органы, органы охраны здоровья населения и другие
государственные органы обеспечения безопасности, действующие на основании законодательства.
Службы Министерства безопасности Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации,
иных органов исполнительной власти, использующие в своей деятельности специальные силы и средства, действуют только
в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством.
Руководители органов обеспечения безопасности в соответствии с законодательством несут ответственность за нару-
шение установленного порядка их деятельности.
2. Совет Безопасности Российской Федерации
Конституционным органом, на который возложена подготовка решений Президента Российской Федерации в области
обеспечения безопасности, является Совет Безопасности Российской Федерации. Он рассматривает вопросы внутренней и
внешней политики России в области обеспечения безопасности, стратегические проблемы государственной, экономической,
общественной, оборонной, информационной, экологической и иных видов безопасности, охраны здоровья населения, про-
гнозирования, предотвращения чрезвычайных ситуаций и преодоления их последствий, обеспечения стабильности и право-
порядка и ответствен перед Верховным Советом Российской Федерации за состояние защищенности жизненно важных ин-
тересов личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз.
Совет Безопасности Российской Федерации может образовывать постоянные и временные межведомственные комис-
сии, которые создаются на функциональной или региональной основе. В случае необходимости выработки предложений по
предотвращению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий, отдельным проблемам обеспечения стабильности и
правопорядка в обществе и государстве, защите конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности Рос-
сийской Федерации Советом Безопасности Российской Федерации могут создаваться временные межведомственные комис-
сии.
Порядок формирования постоянных и временных межведомственных комиссий регламентируется Положением о Сове-
те Безопасности Российской Федерации, утверждаемым Президентом Российской Федерации по согласованию с Верховным
Советом Российской Федерации.
По решению Совета Безопасности Российской Федерации постоянные и временные межведомственные комиссии могут
возглавляться членами Совета Безопасности, а также руководителями соответствующих министерств и ведомств Российской
Федерации, их заместителями либо лицами, уполномоченными на то Президентом Российской Федерации.
В соответствии со ст. 15 Закона основными задачами Совета Безопасности Российской Федерации являются:
определение жизненно важных интересов личности, общества и государства и выявление внутренних и внешних уг-
роз объектам безопасности;
разработка основных направлений стратегии обеспечения безопасности Российской Федерации и организация под-
готовки федеральных программ ее обеспечения;
подготовка рекомендаций Президенту Российской Федерации для принятия решений по вопросам внутренней и
внешней политики в области обеспечения безопасности личности, общества и государства;
подготовка оперативных решений по предотвращению чрезвычайных ситуаций, которые могут повлечь существен-
ные социально-политические, экономические, военные, экологические и иные последствия, и по организации их ликвида-
ции;
подготовка предложений Президенту Российской Федерации о введении, продлении или отмене чрезвычайного по-
ложения;
разработка предложений по координации деятельности органов исполнительной власти в процессе реализации при-
нятых решений в области обеспечения безопасности и оценка их эффективности;
совершенствование системы обеспечения безопасности путем разработки предложений по реформированию суще-
ствующих либо созданию новых органов, обеспечивающих безопасность личности, общества и государства.