Правоохранительные органы Российской Федерации. Учебное пособие - 40 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

таможенных операций, а также регион деятельности таможенных органов определяются федеральной службой, уполномо-
ченной в области таможенного дела, по согласованию с федеральным министерством, уполномоченным в области таможен-
ного дела. Федеральная служба, уполномоченная в области таможенного дела, по согласованию с федеральным министерст-
вом, уполномоченным в области таможенного дела, вправе создавать специализированные таможенные органы, компетен-
ция которых ограничивается отдельными правомочиями для выполнения некоторых функций, возложенных на таможенные
органы, либо для совершения таможенных операций в отношении определенных видов товаров.
Региональные таможенные управления, таможни и таможенные посты действуют на основании общих или индивиду-
альных положений, утверждаемых федеральной службой, уполномоченной в области таможенного дела, по согласованию с
федеральным министерством, уполномоченным в области таможенного дела. Таможенные посты могут не обладать стату-
сом юридического лица.
В систему таможенных органов также входят не являющиеся правоохранительными органами учреждения, которые на-
ходятся в ведении федеральной службы, уполномоченной в области таможенного дела, для обеспечения деятельности тамо-
женных органов.
Основными задачами таможенных органов являются: участие в разработке таможенной политики России и реализация
этой политики; организация и совершенствование таможенного дела в РФ; обеспечение в пределах своей компетенции эко-
номической безопасности и единства таможенной территории РФ; защита экономических интересов РФ; обеспечение уча-
стия РФ в международном сотрудничестве, по таможенным вопросам и др.
Кадровая политика в системе таможенных органов непосредственно реализуется управлением кадров и учебных заве-
дений. Социальное, административно-хозяйственное обеспечение осуществляют уп-равление социального развития, управ-
ление материально-технического снабжения, управление капитального строительства и др.
3. Полномочия таможенных органов
Полномочия таможенных органов определены Таможенным кодексом РФ, Законом "О таможенном тарифе"
39
, другими
законами Российской Федерации, указами Президента, нормативными актами Правительства РФ. Эти органы осуществляют
взимание таможенных платежей, таможенное оформление, таможенный и валютный контроль, а также дознание и оператив-
но-розыскную деятельность.
Взимание таможенных платежей (таможенной пошлины, налога на добавленную стоимость, акцизов, сборов, плат и
т.д.) осуществляется таможенными органами главным образом за перемещение через таможенную границу товаров и транс-
портных средств. Однако таможенные платежи взимаются также за целый ряд услуг, которые оказываются таможенными
органами (за таможенное оформление, за временное хранение товаров и транспортных средств, за таможенное сопровожде-
ние товаров и т.п.).
В случае выявления фактов уклонения от уплаты соответствующих платежей таможенные органы наделены правом
принудительного взыскания платежей с должников: обращать взыскание на имущество плательщика, отзывать лицензии на
проведение банковских операций, привлекать к ответственности виновных должностных лиц и т.д.
Таможенное оформление – это совокупность процедур и мероприятий, включая заполнение документов для таможен-
ных целей, осуществляемых должностными лицами таможенных органов и другими лицами, обладающими полномочиями в
отношении перемещаемых товаров и транспортных средств (например, перевозчик, владелец склада, должностные лица ве-
теринарного, экологического и других видов государственного контроля).
Таможенный и валютный контроль – это совершаемые таможенными органами действия в целях проверки соблюдения
юридическими и физическими лицами установленных законом порядка и правил ввоза, вывоза или транзита товаров и
транспортных средств, валюты и валютных ценностей.
Контроль проводится путем проверки документов, таможенного досмотра (товаров, транспортных средств, личного
досмотра), устного опроса, осмотра территорий, помещений, складов и других мест, где могут находиться товары, транс-
портные средства, валютные ценности, подлежащие контролю, и т.д.
В осуществлении таможенного оформления, таможенного и валютного контроля находит свое отражение правоохрани-
тельная деятельность таможенных органов. Однако этим она не завершается. На них возложена борьба с некоторыми видами
экономических преступлений, связанных с посягательством на таможенное дело. В их числе: контрабанда; незаконный экс-
порт товаров, научно-технической информации и услуг, используемых при создании вооружения и военной техники, оружия
массового уничтожения; невозвращение на территорию России предметов художественного, исторического и археологиче-
ского достояния народов России и зарубежных стран; невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте; уклоне-
ние от уплаты таможенных платежей и др.
Непосредственно функции дознания в таможенных органах реализуют только подразделения по борьбе с контрабан-
дой и нарушениями таможенных правил.
Таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правомочиями:
1) принимать меры, предусмотренные Таможенным Кодексом РФ (далее ТК РФ), в целях обеспечения соблюдения та-
моженного законодательства Российской Федерации;
2) требовать документы, сведения, представление которых предусмотрено в соответствии с ТК РФ;
3) проверять у граждан и должностных лиц, участвующих в таможенных операциях, документы, удостоверяющие их
личность;
4) требовать от физических и юридических лиц подтверждения полномочий на совершение определенных действий
или осуществление определенной деятельности в области таможенного дела;
5) осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации оперативно-розыскную деятельность в
целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, производство неотложных следственных дейст-
вий и дознания по которым отнесено уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к ведению тамо-
женных органов, выявления и установления лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших, а также обеспече-
ния собственной безопасности;
39
См. Закон "О таможенном тарифе" от 21.05.1993 № 5003-1 (в ред. от 10.11.2006 № 145-ФЗ).

Страницы