Правоохранительные органы Российской Федерации. Учебное пособие - 55 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

сущность согласно Закону заключается в оказании на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим ли-
цам предприятиями, имеющими специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел, в целях защиты законных
прав и интересов своих клиентов (ст. 1).
Частная охранно-сыскная деятельность характеризуется рядом признаков, позволяющих отличать ее от правоохрани-
тельной деятельности, осуществляемой государственными органами.
Во-первых, эта деятельность по своему характеру является предпринимательской, рассчитанной на поддержку частной
инициативы граждан и их объединений в сфере правоохраны. Она осуществляется на возмездной, коммерческой основе и
рассчитана на получение прибыли теми лицами и предприятиями, которые ее осуществляют.
Во-вторых, эта деятельность рассчитана на оказание охранно-сыскных услуг индивидуально определенным клиентам –
физическим и юридическим лицам. Клиентами частных детективных и охранных предприятий могут быть отдельные со-
стоятельные граждане, а также предприятия, учреждения, организации любой организационно-право-вой формы (государст-
венные, частные, коммерческие, общественные и т.д.). Обязательным условием осуществления частной детективной и ох-
ранной деятельности является предварительное заключение между частным детективно-охранным предприятием и клиентом
письменного договора. В договоре не только указывается содержание оказываемых услуг клиенту, но и оговаривается ори-
ентировочная сумма денежных расходов и гонорара за услуги, устанавливается порядок их возмещения. Обязанностью част-
ного детективного (охранного) предприятия является представление клиенту письменного отчета о результатах проделанной
работы.
В-третьих, осуществлять подобную деятельность могут не любые, а только такие предприятия, которые получили на
это специальное разрешение (лицензию) органа внутренних дел и прошли государственную регистрацию.
В-четвертых, на лиц, осуществляющих частную детективную и охранную деятельность, правовой статус работников
государственных правоохранительных органов не распространяется.
В целях сыска разрешается представление следующих видов услуг:
1) сбор сведений по гражданским делам на договорной основе с участниками процесса;
2) изучение рынка, сбор информации для деловых переговоров, выявление некредитоспособных или ненадежных де-
ловых партнеров;
3) установление обстоятельств неправомерного использования в предпринимательской деятельности фирменных зна-
ков и наименований, недобросовестной конкуренции, а также разглашения сведений, составляющих коммерческую тайну;
4) выяснение биографических и других характеризующих личность данных об отдельных гражданах (с их письменного
согласия) при заключении ими трудовых и иных контрактов;
5) поиск без вести пропавших граждан;
6) поиск утраченного гражданами или предприятиями, учреждениями, организациями имущества;
7) сбор сведений по уголовным делам на договорной основе с участниками процесса. В течение суток с момента за-
ключения контракта с клиентом на сбор таких сведений частный детектив обязан письменно уведомить об этом лицо, произ-
водящее дознание, следователя или суд, в чьем производстве находится уголовное дело
51
.
Содержанием первого вида услуг является сбор информации по гражданским и уголовным делам, имеющей значение
для правильного их разрешения. Клиентами данного вида услуг выступают не только участники процесса (истец, ответчик,
потерпевший, обвиняемый), но и иные лица (защитник, родственники, знакомые участников процесса). Необходимым усло-
вием выполнения указанного вида услуг, связанных со сбором сведений по уголовным делам, является обязательное, в тече-
ние суток с момента заключения контракта с клиентом, письменное уведомление об этом частным детективом органа дозна-
ния, следователя, прокурора или суда, в чьем производстве находится уголовное дело.
Деятельность частных детективов в сфере бизнеса может проводиться для получения информации о состоянии рынка
(спрос, предложение, цена и т.д.), о надежности партнера (его кредитоспособность, состояние и уровень финансово-
хозяйственной деятельности и т.д.), о фактах недобросовестной конкуренции (распространение ложных сведений о деловой
репутации клиента, попытки сбора сведений, составляющих коммерческую тайну, и т.д.).
Охранная деятельность направлена на охрану личных и имущественных прав. В целях охраны разрешается предостав-
ление следующих видов услуг:
1. Защита жизни и здоровья граждан, которая предполагает осуществление мер по активной физической защите охра-
няемых лиц от различного рода преступных посягательств. Цель ее – не допустить причинения телесных повреждений охра-
няемым лицам, лишения их жизни.
2. Охрана имущества собственников, в том числе при его транспортировке, предполагает как физическую, так и техни-
ческую охрану имущества. Это могут быть здания, сырье, продукция, транспортные средства. Охраняемое имущество может
находиться в государственной, федеральной или муниципальной собственности, в коллективной и личной. Оно может при-
надлежать как российской стороне, так и зарубежным деловым партнерам либо находиться в совместной собственности. Ох-
ранная деятельность частных охранных предприятий не распространяется только на объекты, подлежащие государственной
охране
52
.
3. Проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средств охранно-пожарной сигнализации.
4. Консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных по-
сягательств.
5. Обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий (на основе договора с устроителями съездов,
симпозиумов, спортивно-массовых мероприятий и др.).
Частные детективные и охранные предприятия создаются и функционируют не в противовес деятельности государствен-
ных правоохранительных органов, а в ее дополнение. И те и другие решают ряд общих задач по охране и улучшению правопо-
рядка. В некоторых случаях совпадает их компетенция, связанная с выполнением отдельных видов правоохранительной дея-
ред. от 24.07.2007 № 214-ФЗ).
51
В ред. Федерального закона от 24.07.2007 № 214-ФЗ.
52
Перечень таких объектов утвержден постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 № 587 (в ред. Постановлений Правительства
РФ от 05.06.2006 № 352).

Страницы