Правоохранительные органы Российской Федерации. Учебное пособие. Печников Н.П. - 65 стр.

UptoLike

Составители: 

(распространение ложных сведений о деловой репутации клиента, попытки сбора сведений, составляющих
коммерческую тайну, и т.д.).
Охранная деятельность направлена на охрану личных и имущественных прав. В целях охраны
разрешается предоставление следующих видов услуг:
1. Защита жизни и здоровья граждан, которая предполагает осуществление мер по активной физической
защите охраняемых лиц от различного рода преступных посягательств. Цель еене допустить причинения
телесных повреждений охраняемым лицам, лишения их жизни.
2. Охрана имущества собственников, в том числе при его транспортировке, предполагает как
физическую, так и техническую охрану имущества. Это могут быть здания, сырье, продукция, транспортные
средства. Охраняемое имущество может находиться в государственной, федеральной или муниципальной
собственности, в коллективной и личной. Оно может принадлежать как российской стороне, так и зарубежным
деловым партнерам либо находиться в совместной собственности. Охранная деятельность частных охранных
предприятий не распространяется только на объекты, подлежащие государственной охране
59
.
3. Проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средств охранно-пожарной сигнализации.
4. Консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от
противоправных посягательств.
5. Обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий (на основе договора с устроителями
съездов, симпозиумов, спортивно-массовых мероприятий и др.).
Частные детективные и охранные предприятия создаются и функционируют не в противовес деятельности
государственных правоохранительных органов, а в ее дополнение. И те и другие решают ряд общих задач по
охране и улучшению правопорядка. В некоторых случаях совпадает их компетенция, связанная с выполнением
отдельных видов правоохранительной деятельности. Все это объективно выдвигает задачу организации четкого
взаимодействия между государственными и негосударственными субъектами правоохранительной
деятельности. Вопрос о механизме такого взаимодействия частично решен в Законе от 11 марта 1992 г. Закон, в
частности, допускает возможность сбора частными детективами сведений по уголовным делам, но с
определенными ограничительными условиями: на договорной основе с участником процесса, с обязательным
уведомлением о заключении контракта государственных должностных лиц и органов, в производстве которых
находится дело.
Еще одной формой взаимодействия является предоставление законом частным детективным и охранным
предприятиям права на оказание содействия государственным правоохранительным органам в обеспечении
правопорядка. Содержанием этого вида взаимодействия является практическое выполнение совместных
сыскных и охранных действий, направленных на поддержание правопорядка. Взаимодействие между охранно-
сыскными предприятиями и правоохранительными органами осуществляется также в форме
информационного обмена, оказания друг другу различного рода услуг, личного контакта руководителей,
проведения совместных совещаний и т.д. Особенностью взаимодействия частных детективных и охранных
предприятий с правоохранительными органами в рамках обеспечения правопорядка является то, что оно
может осуществляться на договорной основе.
2. Частные детективные и охранные предприятия
В соответствии с Законом "О частной детективной и охранной деятельности" последняя осуществляется
предприятиями, имеющими специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел (ст. 1).
В ст. 11 этого же закона подчеркнуто, что оказание услуг в целях охраны разрешается только предприятиям,
специально учрежденным для их выполнения. Поэтому отдельные граждане, имеющие индивидуальную
лицензию на занятие частной охранной деятельностью, таковой могут заниматься только в составе частного
охранного предприятия после заключения с ним трудового соглашения (контракта).
В настоящее время предусмотрены создание и деятельность следующих видов детективных и охранных
предприятий:
1. Объединения частных детективных предприятий.
2. Филиалы объединений частных детективных предприятий.
3. Частные охранные предприятия.
4. Ассоциации частных охранных предприятий и предприятий (объединений) частных детективов.
5. Службы безопасности на предприятиях.
6. Негосударственные образовательные учреждения и организации специальной подготовки частных
детективов и охранников.
Объединение частных детективных предприятий создается, как правило, по инициативе группы лиц, уже
зарегистрировавших индивидуальные частные детективные предприятия. Оно создается на договорной основе
в целях расширения возможностей индивидуальных предприятий, связанных с оказанием сыскных услуг,
59
Перечень таких объектов утвержден постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 587 (в ред. Постановлений
Правительства РФ от 05.06.2006 352).