Правоохранительные органы Российской Федерации. Учебное пособие ТГТУ - 76 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

Принцип законности означает, что органы прокуратуры осуществляют свои функции в
строгом соответствии с действующими на территории Российской Федерации законами.
Принцип гласности в организации и деятельности прокуратуры выражается в оповеще-
нии в печати о назначении прокуроров, о которых идет речь в Конституции РФ, в обязанно-
сти информирования федеральных органов власти, органов власти субъектов РФ и органов
местного самоуправления, а также населения о состоянии законности. Органы прокуратуры
обязаны действовать гласно в той мере, в какой это не противоречит требованиям федераль-
ных законов об охране прав и свобод граждан, а также законодательства о государственной и
иной специально охраняемой законом тайне.
Основной функцией органов прокуратуры является осуществление от имени Российской
Федерации надзора за исполнением действующих на ее территории законов.
Надзор имеет своей целью обеспечение верховенства закона, единства и укрепления за-
конности, защиту прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом инте-
ресов общества и государства. Следует заметить, что сущность прокурорского надзора со-
стоит в действиях прокуроров по выявлению, пресечению, устранению и предупреждению
нарушений законов государственными и общественными образованиями. Прокуратура РФ
осуществляет надзор также за исполнением Указов Президента РФ
54
.
Закон о прокуратуре выделяет в надзоре четыре направления:
– надзор за исполнением законов федеральными министерствами и ведомствами, пред-
ставительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской
Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами
контроля, их должностными лицами, а также за соответствием законам издаваемых ими пра-
вовых актов;
– надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными мини-
стерствами и ведомствами, представительными (законодательными) и исполнительными ор-
ганами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами во-
енного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управ-
ления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;
– надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную
деятельность, дознание и предварительное следствие
55
;
– надзор за исполнением законов администрацией органов и учреждений, исполняющих
наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, админист-
рацией мест содержания задержанных и заключенных под стражу.
Актами прокурорского реагирования на установленные факты нарушений закона в зави-
симости от их характера, степени опасности и других обстоятельств могут быть:
внесение представления об устранении нарушений;
принесение протеста на противоречащий законам правовой акт;
обращение в суд или арбитражный суд с требованием о признании правового акта не-
действительным;
вынесение постановления об освобождении лица, незаконно подвергнутого админист-
ративному задержанию на основании решений несудебного органа;
постановление о возбуждении производства об административном правонарушении;
постановление о возбуждении уголовного дела;
письменное требование о привлечении виновного лица к иной установленной законом
ответственности.
Указанное направление прокурорского надзора охватывает две сферы деятельности:
уголовно-процессуальную, осуществляемую органами дознания и следователями независимо
54
См. напр. Печников Н.П. Проблемы теории и практики прокурорского надзора в современных условиях: Конспект
лекций. Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2007. 60 с.; Печников Н.П. Общий надзор прокуратуры, его задачи и пробле-
мы эффективности: Курс лекций. – Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2008. 60 с.
55
См. напр. Приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации "Об организации прокурорского надзора за про-
цессуальной деятельностью органов предварительного следствия" от 06.09.2007 № 136; Приказ Генеральной прокуратуры
Российской Федерации "Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания" от
06.09.2007 № 137.

Страницы