Правоохранительные органы Российской Федерации. Учебное пособие ТГТУ - 90 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

Охранная деятельность направлена на охрану личных и имущественных прав. В целях
охраны разрешается предоставление следующих видов услуг:
1. Защита жизни и здоровья граждан, которая предполагает осуществление мер по ак-
тивной физической защите охраняемых лиц от различного рода преступных посягательств.
Цель ее – не допустить причинения телесных повреждений охраняемым лицам, лишения их
жизни.
2. Охрана имущества собственников, в том числе при его транспортировке, предполага-
ет как физическую, так и техническую охрану имущества. Это могут быть здания, сырье,
продукция, транспортные средства. Охраняемое имущество может находиться в государст-
венной, федеральной или муниципальной собственности, в коллективной и личной. Оно мо-
жет принадлежать как российской стороне, так и зарубежным деловым партнерам либо нахо-
диться в совместной собственности. Охранная деятельность частных охранных предприятий
не распространяется только на объекты, подлежащие государственной охране
62
.
3. Проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средств охранно-
пожарной сигнализации.
4. Консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной
защиты от противоправных посягательств.
5. Обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий (на основе догово-
ра с устроителями съездов, симпозиумов, спортивно-массовых мероприятий и др.).
Частные детективные и охранные предприятия создаются и функционируют не в противо-
вес деятельности государственных правоохранительных органов, а в ее дополнение. И те и
другие решают ряд общих задач по охране и улучшению правопорядка. В некоторых случаях
совпадает их компетенция, связанная с
выполнением отдельных видов правоохранительной
деятельности. Все это объективно выдвигает задачу организации четкого взаимодействия ме-
жду государственными и негосударственными субъектами правоохранительной деятельности.
Вопрос о механизме такого взаимодействия частично решен в Законе от 11 марта 1992 г. За-
кон, в частности, допускает возможность сбора частными детективами сведений по уголовным
делам, но с определенными ограничительными условиями: на договорной основе с участником
процесса, с обязательным уведомлением о заключении контракта государственных должност-
ных лиц и органов, в производстве которых находится дело.
Еще одной формой взаимодействия является предоставление законом частным детек-
тивным и охранным предприятиям права на оказание содействия государственным правоох-
ранительным органам в обеспечении правопорядка. Содержанием этого вида взаимодействия
является практическое выполнение совместных сыскных и охранных действий, направлен-
ных на поддержание правопорядка. Взаимодействие между охранно-сыскными предпри-
ятиями и правоохранительными органами осуществляется также в форме информационного
обмена, оказания друг другу различного рода услуг, личного контакта руководителей, прове-
дения совместных совещаний и т.д. Особенностью взаимодействия частных детективных и
охранных предприятий с правоохранительными органами в рамках обеспечения правопоряд-
ка является то, что оно может осуществляться на договорной основе.
2. Частные детективные и охранные предприятия
В соответствии с Законом "О частной детективной и охранной деятельности" последняя
осуществляется предприятиями, имеющими специальное разрешение (лицензию) органов
внутренних дел (ст. 1). В ст. 11 этого же закона подчеркнуто, что оказание услуг в целях ох-
раны разрешается только предприятиям, специально учрежденным для их выполнения. По-
этому отдельные граждане, имеющие индивидуальную лицензию на занятие частной охран-
ной деятельностью, таковой могут заниматься только в составе частного охранного предпри-
ятия после заключения с ним трудового соглашения (контракта).
62
Перечень таких объектов утвержден постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 № 587 (в ред. Постановлений
Правительства РФ от 05.06.2006 № 352).

Страницы