Политология. Петров В.И. - 44 стр.

     5 Политика как общественное явление

     5.1 Понятие политики, ее движущие силы и субъекты. Политическое
пространство

        Термин «политика» как в повседневном, так и в научном употреблении
трактуется многозначно: как наука государственного управления, наука о целях
государства и о наилучших средствах их достижения, как искусство жить вместе,
как борьба за власть и ее удержание и т. п. Исходя из этих посылок, можно
сделать вывод, что при анализе политики как общественного явления следует
исходить из учета двух феноменов: власти и государства. Ведь стремление к
власти и борьба за власть и есть, собственно говоря, политика. Сущностью
власти являются отношения руководства и подчинения. Кто занимается
политикой, тот стремится к власти: либо к власти как средству, подчиненному
другим целям (идеальным или эгоистическим), либо к власти ради нее самой,
чтобы наслаждаться чувством престижа, которое она дает.
        Второй базовый феномен «политики» ориентирован на категорию
«государство». Сам термин «политическое» восходит к древнегреческому слову
«polis» (город-государство») и его производным. Слово «государство»
понималось, как социальная организация, обладающая конечной властью над
всеми людьми, проживающими в границах определенной территории. Общество
представляет собой весьма сложную систему, состоящую из большого
количества подсистем. Все они связаны так или иначе с деятельностью
отдельных граждан, социальных групп, наций, имеющих различные потребности
и интересы. Государство, как субъект управления,        призвано сплачивать,
объединять, интегрировать индивидуальные, групповые воли, цели, интересы и
по возможности направлять их на реализацию единой общенациональной
политики. Эта функция в той или иной степени присуща любому государству и
его политике. Полнота ее осуществления в значительной степени зависит от
уровня демократичности государственных структур.
        В демократических обществах достижение гражданского согласия
обеспечивается, как правило, различными формами соглашений. В тоталитарных
общественных системах государство тоже стремится сплотить общественные
группы, но центр тяжести переносится на подавление инакомыслия, на
запретительные, насильственные средства и методы по отношению к
оппозиционным группам. Подобный подход не позволяет достичь сколько-
нибудь прочного социального мира, тем более на длительный период.
        Два этих подхода к политике не следует противопоставлять, они просто
дополняют друг друга. Власть и государство составляют основные категории
политики и дают ключ к пониманию сущности политики, предназначения
политических институтов.
        Таким образом, политика есть особая сфера жизнедеятельности людей,
связанная с властными отношениями, с государством и государственным
устройством,     социальными     институтами,   принципами     и    нормами,
функционирование       и   действие     которых    призвано    гарантировать
44