Личность и политика. Пинчук С.Д. - 15 стр.

                     Политическое участие

      Политическое участие – это действия, предпринимаемые граж-
данами и имеющие цель влиять на государственную политику, управ-
ление государственными делами или на решения политических лиде-
ров на любом уровне политической власти, местном или общенацио-
нальном.
      В современной политической науке вопрос участия рядового
гражданина в определении политики является дискуссионным. Суще-
ствует две основные позиции: элитарная и демократия участия
(партиципаторная). Сторонники элитарной концепции утверждают,
что широкое участие граждан в местной и государственной политике
противоречит естественному разделению труда в обществе, снижает
эффективность управления, рождает некомпетентность, безответст-
венность. Функции граждан должны сводится к контролю над поли-
тиками, партиями и бюрократией посредством выборов. Управлять
государством должны профессиональные политики – образованная,
компетентная элита. Сторонники демократии участия считают необ-
ходимым активное участие граждан не только в выборах и референ-
думах, но и в самом политическом процессе: подготовке и принятии
решений, их проведении в жизнь, в контроле над деятельностью
должностных лиц и так далее. Это должно предотвращать злоупот-
ребления властью, отрыв политической элиты от рядовых граждан,
способствовать преодолению отчуждения личности от политики. Ка-
ждая из этих концепций имеет свои сильные и слабые стороны. Боль-
шинство современных демократических государств тяготеет к идеям
элитарной демократии в вопросах построения высших эшелонов вла-
сти и к демократии участия на уровне органов местного самоуправле-
ния.
      Степень вовлечения граждан в политику зависит от многих ус-
ловий, прежде всего – от характера политического режима. Автори-
тарное общество создает ситуацию, в которой определенные слои на-
селения полностью или частично отстранены от участия в политике. В
таком обществе власть осуществляется группой лиц, которые не стре-
мятся разделить ее с большинством населения. Поэтому граждане ог-
раничены в политических правах, политический процесс носит управ-
ляемый характер. Тоталитарное общество характеризуется политиза-
цией общественной жизни, оно стремится привлечь как можно боль-
шее число граждан к различным политическим действиям, направлен-
ным на выражение поддержки правящего режима. Это создает иллю-
зию активного политического участия граждан. Одним из критериев

                                                                15