История Отечества. Плохих С.В - 71 стр.

права. Сохраняя внешне формы буржуазно-парламентарного органа (избирательность
членов, право запросов, законодательной инициативы), она фактически являлась не
законодательным, а законосовещательным учреждением, прикрывающим самодержавный
произвол.
       I Государственная Дума, возглавляемая адвокатом, бывшим проректором
университета кадетом С. А. Муромцевым, действовала 72 дня (27 апреля – 8 июля 1906
года). Все ее члены распределялись по партийным группам – фракциям, самой большой из
которых была фракция кадетов.
       Члены Думы рассмотрели ряд законопроектов: об отмене смертной казни, о
гражданском равноправии, о продовольственной помощи голодающим и др. Но царское
правительство, не желая считаться с мнением представительного органа, практически все
законопроекты отклонило. Более того, Думе было предъявлено обвинение в возбуждении
революционных настроений в стране. Недовольный составом и характером ее деятельности,
Николай II в начале июля 1906 года подписал указ о роспуске I Думы и назначил новые
выборы.
       II Государственная Дума просуществовала немногим более первой – 102 дня (20
февраля – 2 июня 1907 года). Несмотря на то, что кадеты при новых выборах потеряли почти
половину мест (со 179 до 98), они сумели сохранить за собой руководство и
председательское кресло (Ф.А. Головин). Благодаря отказу от бойкота выборов, активизации
предвыборной борьбы, значительно выросли во II Думе левые фракции: 104 места из 518
имели трудовики (крестьянские депутаты), социал-демократическая фракция состояла из 66
членов (55 членов с решающим голосом).
       Серьезные разногласия между фракциями Думы вызвал важнейший вопрос –
аграрный. Споры вокруг него отражали различные подходы политических партий России к
проблемам собственности на землю и землепользования. Представители революционно-
демократического крыла настаивали на уничтожении помещичьего землевладения.
Меньшевики выступали за муниципализацию земли, то есть передачу ее в собственность
местным органам самоуправления (муниципалитетам), а те, в свою очередь, передавали бы
землю крестьянам в аренду; большевики-ленинцы отстаивали национализацию земли, то
есть передачу в собственность государства, которое передаст землю в пользование
крестьянам; эсеры и трудовики считали, что земля должна принадлежать трудовым
коллективам, которые дадут ее крестьянам по так называемой «трудовой норме» (столько,
сколько крестьянин сможет обработать своим трудом без привлечения наемной рабочей
силы).
       Свою программу решения аграрного вопроса выдвинули кадеты. Они предлагали
принудительно выкупить по «справедливой» цене те помещичьи земли, которые сдавались в
аренду, и вместе с государственными, монастырскими и другими землями продать их в
рассрочку через банк крестьянам.
       В ходе революции правительство П.А. Столыпина предприняло попытку осуществить
некоторые реформы. Программа модернизации страны, предложенная Столыпиным, должна
была решить три основные задачи:
       1. Сделать крестьян полновластными собственниками, освободив от опеки общины.
       2. Осуществить всеобщее обучение грамоте (4-летняя начальная школа) «Без знаний
не может появиться класс настоящих фермеров».
       3. Привести к росту промышленности и развитию внутреннего рынка.
       5 октября 1906 года вышел указ об уравнении крестьян в гражданских правах с
остальными сословиями, а 9 ноября того же года – указ о праве выхода крестьян из общины с
земельным наделом. Этот документ узаконил создание крестьянской собственности на
землю в форме хуторского и отрубного хозяйства.
       Указ 9 ноября 1906 года имел три важнейших аспекта: социальный – ставка на




                                           73