Правовые основы местного самоуправления. Поддубная О.С. - 13 стр.

                     ТЕМА №2. ПОНЯТИЕ ПРАВОВЫХ ОСНОВ МЕСТНОГО
                                 САМОУПРАВЛЕНИЯ. ИХ РАЗВИТИЕ
                       Понятие правовых основ местного самоуправления нельзя
                    рассматривать как статическое явление. Развитие правовой базы происходит
                    постоянно. Изучая процесс становления местного самоуправления в
                    Российской Федерации, можно выделить различные периоды, которые
                    закладывали определенные тенденции для изменения правовой базы.
                       Правовую основу местного самоуправления составляют Конституция
                    Российской Федерации, международные принципы и нормы, федеральные
                    законы, федеральные подзаконные акты, конституции (уставы) субъектов
                    Российской Федерации, законы субъектов Российской Федерации,
                    подзаконные акты субъектов Российской Федерации, уставы муни-
                    ципальных образований, акты органов местного самоуправления,
                    регулирующие порядок организации и деятельности местного само-
                    управления.
                       Рационально организованное местное самоуправление позволяет
                    эффективно использовать местные ресурсы, снимать социальную напряжен-
                    ность в обществе, повышать уровень доверия населения к власти. В
                    связи с этим в ходе поэтапной конституционной реформы 90-х большое
                    внимание уделено вопросам местного самоуправления. В дальнейшем,
                    были изданы касающиеся проведения реформы местного самоуправления
                    Указы Президента Российской Федерации.
                       Также был принят ряд федеральных законов и большое количество
                    нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере
                    местного самоуправления. В 1996-1999 годах реализовывались
                    мероприятия Федеральной программы государственной поддержки
                    местного самоуправления, утвержденной постановлением Правительства
                    Российской Федерации № 1251 от 27 декабря 1995 года. Одновременно
                    Россия ратифицирует Европейскую хартию местного само-управления
                    в 1998 году. Это событие стало некоей политической гарантией
                    постоянства законодательства в сфере местного самоуправления и
                    защиты его от серьезных вмешательств со стороны государства.
                       При решении задач темы рекомендуется использовать учебную
                    литературу по курсу "муниципальное право" и использовать исторический
                    анализ нормативно-правовой базы по местному самоуправлению.



                                                       13




PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com