Правовые основы местного самоуправления. Поддубная О.С. - 7 стр.

                         ТЕМА №1. ПОНЯТИЕ И ПРИНЦИПЫ МЕСТНОГО
                                          САМОУПРАВЛЕНИЯ
                       Правовые основы местного самоуправления базируются на
                    ключевых понятиях, которые изучаются в рамках данной темы.
                    Правильно уяснить, что такое местное самоуправление в России и
                    на каких принципах оно основывается, является первой задачей при
                    изучении курса.
                       Конституция Российской Федерации не закрепляет понятия
                    местного самоуправления, а на практике наблюдается разнообразие
                    в понимании этого института публичной власти. Понятие местного
                    самоуправления дается на нескольких уровнях правового регулиро-
                    вания, при этом главным является то, которое закреплено на уровне
                    федерального закона.
                       - Местное самоуправление в Российской Федерации – форма
                    осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах,
                    установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными
                    законами, а в случаях, установленных федеральными законами, –
                    законами субъектов Российский Федерации, самостоятельное и под
                    свою ответственность решение населением непосредственно и (или)
                    через органы местного самоуправления вопросов местного значения,
                    исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных
                    традиций (№131- ФЗ от 06.10.2003г.).
                       - Местное самоуправление – право и реальная способность органов
                    местного самоуправления регламентировать значительную часть
                    публичных дел и управлять ею, действуя в рамках закона, под свою
                    ответственность и в интересах местного населения. (Европейская
                    хартия местного самоуправления)
                       Принципы (неизменные идеи, лежащие в основе) местного само-
                    управления позволяют в дальнейшем формировать правовую базу и
                    гарантируют ее стабильность:
                       - принцип ответственности,
                       - принцип законности,
                       - принцип самостоятельности,
                       - принцип гласности,
                       - принцип организационной обособленности,
                       - принцип соблюдения прав и свобод человека и гражданина,


                                                    7




PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com