ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
38
Николай II был скрытным человеком, владел искусством не выдавать своих чувств и мыслей.
Многим это казалось «страшным, трагическим безразличием». Другие видели в нем безволие, слабость
характера, которые он тщательно старался замаскировать. Николай был хорошо воспитан, умел
очаровывать. С 14 лет он вел дневник и в течение всей жизни не пропустил в нем ни
одного дня.
Николай не жаловал людей, превосходивших его умом и твердостью характера. Так, вместо
дружеской поддержки председателя Совета министров и министра внутренних дел П.А. Столыпина он
тяготился его присутствием. Преемник П.А. Столыпина на посту председателя Совета министров
В.Н. Коковцов писал: «Император рассудителен, умен, трудолюбив. Его идеи большей
частью здравы. У
него возвышенное представление о своей роли и полное сознание своего долга. Но его образование
недостаточно, и величие задач, решение которых составляет его миссию, слишком часто выходит из
пределов досягаемости его понимания. Он не знает ни людей, ни дел, ни жизни. Его недоверие к себе
самому и к другим
заставляет его остерегаться всякого превосходства. Таким образом, он терпит возле
себя лишь ничтожества».
Государственный строй Российской империи в основном сформировался еще при Александре I.
Главным совещательным органом при царе был Государственный совет, все члены которого
назначались монархом из высших чиновников. Высшим органом надзора был правительствующий Сенат,
который являлся одновременно и органом
высшего политического суда в России. К высшим органам
власти относились также Священный Синод и министерства. Для координации действий министерств
существовал Комитет (с 1905 г. – Совет) министров. Военный, морской министры и министр
иностранных дел подчинялись непосредственно царю.
Во главе местной администрации находился губернатор, обладавший широкими полномочиями.
Функции по охране порядка выполняла полиция.
Политическое следствие в губернии проводила
жандармерия. В начале ХХ в. возникли секретно-розыскные отделения («охранки»), в которых
состояли агенты наблюдения, негласные агенты, провокаторы. Часть функций по управлению губерниями
передавалась в руки земств. Они ведали ремонтом дорог, оказывали добровольную помощь населению,
заботились о состоянии здравоохранения, народного образования, ветеринарной и почтово-телеграфной
служб, статистики, содержали мировых судий.
Вся жизнь страны в той или иной степени регламентировалась чиновниками различных ведомств,
которых насчитывалось до 400 тыс. человек. Российская бюрократия
1
с начала ХХ века сформировалась
как социальный слой, распоряжающийся огромными государственными ресурсами. Характерными
чертами русской бюрократии были чинопочитание, угодничество, боязнь проявить самостоятельность и
инициативу, пренебрежение к личности, формализм. Следует обратить внимание и на то, что оклады
мелких чиновников были немногим выше зарплаты квалифицированного рабочего.
Российское государство имело значительную собственность: 38% земельных
угодий, 60%
лесных массивов, почта, телеграф, целый ряд заводов были собственностью государства. Особенностью
России была высокая доля казенной промышленности, прежде всего в военной сфере, вмешательство
государства в экономику. Военно-промышленный комплекс в России (Ижорский, Обуховский,
Балтийский, Охтинский пороховой и др. заводы) практически не знал рынка, выполняя государственные
заказы. Это часто вело
к удорожанию продукции, невысокому ее качеству. Государство учредило
Крестьянский поземельный (1882) и Дворянский земельный (1885) банки, подчинило государственному
надзору коммерческие банки, выкупило в казну многие железные дороги, регулировало железнодорожные
и хлебные тарифы. Воздействие государства на экономику осуществлялось не только экономическими, а в
значительной мере административными, феодальными методами.
В рабочем вопросе правительство пыталось сочетать
реформы и репрессии. Все более обыденным
становилось использование армии для борьбы с «внутренними беспорядками». В 1903 г., после 15 лет
обсуждения, был принят закон о пособиях рабочим, пострадавшим от несчастных случаев на
производстве. На предприятиях был введен институт фабричных старост. Министерство внутренних дел
предложило идею так называемого «полицейского социализма»
2
. Ее автор, С.В. Зубатов, предлагал
«прикармливать рабочих, обезоруживая массы путем своевременного и неустанного... улучшения их
положения, на почве их мелких нужд и требований». Он пытался создать рабочие организации,
контролируемые полицией, которые выдвигали бы только экономические требования. Эта попытка
контролировать рабочее движение оказалась неудачной.
Население Российской империи придерживалось различных
вероисповеданий – от языческих
верований до различных направлений мировых религий – христианства, ислама, буддизма. Христианская
1
Бюрократизм – сосредоточение власти в руках бюрократов – узкой привилегированной группы чиновников.
2
«Полицейский социализм» – принятое в историографии название одного из методов осуществления
внутренней политики, основной идеей которой являлось создание подконтрольных правительству организаций
для отвлечения рабочих от политической борьбы. Российский вариант «полицейского социализма» в
литературе называют также зубатовщиной.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 36
- 37
- 38
- 39
- 40
- …
- следующая ›
- последняя »
