Современная американская политическая наука (обзор направлений) - 12 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

12
демократии, что мало вероятно. Другие представляют такое общество как «союз
общностей , групп людей , каждая из которых сохраняет свою историческую
идентичность», но при этом имеет общие интересы с другими НПО в решении
вопросов, которые являются для них общезначимыми. Еще одна позиция сводит
суть этого понятия к росту внимания общественности к международным,
особенно глобальным проблемам . Фактически, речь идет о факторе, который
скорее следует определять как мировое общественное мнение. При этом там , где
НПО наиболее многочисленны и влиятельны , то есть в Западной Европе,
Северной и Южной Америке, их взгляды и требования отражают преобладающие
именно в данных обществах настроения, иллюзии, надежды .
При этом позиция общественности и политической элиты
демократических стран не всегда совпадает . Многие теоретики движений
общественности разделяют леворадикальные взгляды , что определяет их
скептическое отношение к любым правящим элитам , транснациональному
бизнесу , милитаризму.
Ряд политических деятелей , в том числе американских , предлагают
международным финансовым институтам взять на себя дополнительную
ответственность за решение проблем развития, демографии, здравоохранения,
экологии, образования.
Вопрос о том , приведет ли усиление национального контроля над
международными институтами к демократизации их деятельности, носит в целом
довольно спорный характер.
IV. ФИЛИПП ШМИТТЕР О ГРАЖДАНСКОМ ОБЩЕСТВЕ И
ЗАПАДНОЙ ДЕМОКРАТИИ.
Ф .Шмиттер выдающийся современный американский теоретик
транзитологии, создатель теории неокорпоративизма, а также разработчик
моделей перехода к демократии и институциональных аспектов современных
политических систем .
Остановимся на тезисном изложении основных положений его
концепции гражданского общества.
А ). Что такое гражданское общество? Совокупность или система
самоорганизующихся посреднических групп, которые относительно независимы
от государства, фирм и семей , - способны осуществлять коллективные действия,
- не стремятся подменить государственные структуры или выполнять
управленческие функции, - согласны действовать в рамках сложившихся
правовых норм .
Другими словами, гражданское общество (ГО ) характеризуется 4-мя
критериями: 1) двоякая автономия (от государства и внегосударственных единиц );
2)коллективные действия; 3) неузурпация чужих прерогатив;4)
гражданственность.
Б). ГО не является необходимым условием перехода к демократии
( лишь в исключительных случаях режим меняется силами ГО ). И все же переход
                                            12
дем ократ ии, что м ало вероятно. Д руг    ие представляю т т акое об щ ест во как«сою з
об щ ност ей , г рупп лю дей , каж дая из которы х сохраняет свою историческу ю
идентичност ь », но п ри этом им еет об щ ие инт ересы с друг    им и Н ПО в реш ении
вопросов, которы е являю т ся для них об щ езначим ы м и. Е щ е одна позиция сводит
сут ь эт ог о п онятия к рост у вним ания об щ ест венности к м еж дународны м ,
особ енно г   лоб аль ны м проб лем ам . Ф акт ически, речь идет о факт оре, которы й
скорее следует определят ь как м ировое об щ ест венное м нение. При этом т ам , г    де
Н ПО наиб олее м ног      очисленны и влият ель ны , то ест ь в Западной Е вропе,
Северной и Ю ж ной А м ерике, их взг     ляды и треб ования от раж аю т преоб ладаю щ ие
им енно вданны х об щ ест вах настроения, иллю зии, надеж ды .
                 При эт ом позиция об щ ест венности и полит ической элиты
дем ократ ических ст ран не всег       да совпадает. М ног   ие т еоретики движ ений
об щ ест венности разделяю т леворадикаль ны е взг        ляды , чт о определяет их
скепт ическое отнош ение к лю б ы м правящ им элит ам , т ранснациональ ном у
б изнесу, м илитаризм у.
                Ряд политических деят елей , в т ом числе ам ериканских, предлаг    аю т
м еж дународны м финансовы м институт ам взят ь на себ я дополнит ель ную
от вет ственност ь за реш ение проб лем развития, дем ог     рафии, здравоохранения,
эколог  ии, об разования.
                В оп рос о т ом , приведет ли усиление националь ног    о контроля над
м еж дународны м и инст ит ут ам и к дем ократ изации их деят ель ности, носит в целом
доволь но спорны й характ ер.


       IV.   ФИ Л И П П Ш М И Т Т Е Р О Г РА Ж ДА Н С К О М О БЩ Е С Т В Е И
                         ЗА П А ДН О Й ДЕ М О К РА Т И И .

              Ф .Ш м ит т ер – вы даю щ ий ся соврем енны й ам ериканский т еорет ик
т ранзитолог  ии, создат ель теории неокорпоративизм а, а т акж е разраб отчик
м оделей перехода к дем ократ ии и инст ит уциональ ны х асп ект ов соврем енны х
полит ических сист ем .
               О ст ановим ся на тезисном излож ении основны х полож ений ег              о
концепции г   раж данског    о об щ ест ва.
                А ). Чт о т акое г  раж данское об щ ест во? Совокупност ь или систем а
сам оорг анизую щ ихся посреднических г        рупп, кот оры е – от носитель нонезависим ы
от г осударст ва, фирм и сем ей , - способ ны осущ ест влят ь коллект ивны е дей ст вия,
-     не стрем ят ся подм енит ь г         осударст венны е структ уры или вы полнят ь
уп равленческие функции, - сог              ласны дей ст воват ь в рам ках слож ивш ихся
правовы х норм .
             Д руг  им и словам и, г  раж данское об щ ест во (ГО ) характ еризуется 4-м я
крит ериям и: 1) двоякая автоном ия (от г      осударст ваи внег  осударственны х единиц);
2)коллект ивны е дей ст вия;                3)    неузурпация чуж их          прерогатив;4)
г раж данст венност ь .
               Б). ГО не являет ся необ ходим ы м условием п ерехода к дем ократ ии
(лиш ь висклю чит ель ны х случаях реж им м еняет ся силам и ГО ). И все ж е переход