ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
 7
Другими  словами,  правила  малая   группа,  состоящая   из  «богатых 
владельцев  мануфактур,  банкиров,  менеджеров,  представляющих   национальные 
корпорации  и  одного - двух выдающихся   юристов» .  
                         Выводы   элитаристов  пытаются   опровергать плюралисты  (Р.Даль , 
Г.Лассуэл,  Й .Шумпетер,  П.Бахрах   и   др .).Последние  выступали  против 
поверхностной   дихотомии  «элита-массы».  Некоторые плюралисты   принимают 
выводы   элитистов  об   иерархичной   структуре  современного   общества.  Но 
считают,  что  это  тот   недостаток,  который требует   исправления.  Например, 
Р.Миллс, признавая   деление  демократического   общества  на  элиту и массу , тем   не 
менее  оставался   противником   такого   деления.  Он ратовал   за  антиэлитарный 
общественный  идеал .  Доказывал   ограниченность  американской   и 
западноевропейской   демократии.  Различия  между   отдельными  элитарными 
группами, по Миллсу , имеют чисто функциональный характер. По существу   же, 
они   образуют отдельное   сообщество, объединенное  своей   причастностью  к власти 
и властным отношениям . Внутри этой   единой   элиты  наибольшее  значение  имеют 
экономические, военные и политические  группировки.  Они   управляют массами. 
Массы , как  правило, консервативны   или, наоборот , нетерпимы.  
                     В   работе  «Гражданская   культура  и  стабильность  демократии»    
Г.Алмонд  и  С. Верба утверждали: власть элит   –   это «составляющая   демократии».  
Но,  подчеркивали  политологи ,  если  нет   какой - то  формы  контроля  за 
правительственными элитами со  стороны   не- элит , то политическую  систему вряд 
ли  можно  назвать демократической .  С  другой   стороны ,  «не- элиты  не  способны  
сами управлять» (См .:  Полис.- 1992.-№  4.-  С.123).  Д .Бомхэм   оценивал   теории 
элит   как  макиавеллизм .  Характер  элит   сводится   к  двум   качествам :  силе  и 
хитрости. Причем   все  это ради  одной   цели: удержаться   у   власти. 
                    Ряд  представителей   плюралистического   направления  доказывали, что 
современное   западное  общество,  если  и  не  представляет   собой   идеала 
демократии, то оно  по крайней   мере  и  не  подчинено  полностью  какой - то одной  
социальной   группе.  
                     Основополагающую  для  плюралистической   доктрины   гипотезу ,  что 
общество  есть  система  множественных  властвующих   структур,  каждая   из 
которых имеет   собственную  элиту,  высказал   впервые американский   политолог 
А . Роуз (в к. 60-х гг.). 
                     И   элитисты   и  плюралисты   едины   в  том ,  что  наиболее  важные 
политические  решения  принимает   небольшая   группа,  довольно  стабильная   по 
своему составу , обладающая   обычно  большими материальными ресурсами. 
                Изучение  политической   жизни  американских   городов  показало,  что 
разные группы   элиты   преследуют неодинаковые интересы .  Возражая   таким  
исследователям ,  как  Линд,  плюралисты   стремятся   доказать,  что  политику   не 
всегда  «диктуют»  представители  элиты ,  что  существуют общественные силы , 
способные им   противостоять.  Так,  скажем ,  при  решении  вопросов, связанных с 
загрязнением   окружающей   среды ,  гигантские  нефтяные,  химические  и 
металлургические  предприятия  вынуждены   считаться   с  независимыми 
экологическими группами. Если  в  соответствии  с  традиционной   –   мажоритарной  
–   моделью  демократия  основывается   на  всеобщем   участии  граждан  в управлении 
                                            7
Д руг  им и словам и, правила м алая г         руппа,      состоящ ая     из     «б огат ы х
владель цев м ануфакт ур, б анкиров, м енедж еров, предст авляю щ их националь ны е
корпорации и одног      о-двух вы даю щ ихся ю ристов».
                 В ы воды элит аристов п ы т аю т ся опроверг  ат ь плю ралисты (Р.Д аль ,
Г.Лассуэл, Й .Ш ум пет ер, П.Бахрах и др.).Последние вы ст упали                    прот ив
поверхностной дихот ом ии «элит а-м ассы ». Н екот оры е плю ралисты приним аю т
вы воды элитистов об иерархичной ст рукт уре соврем енног               о об щ ест ва. Н о
счит аю т, что эт о т от недост аток, кот оры й т реб ует исправления. Н ап рим ер,
Р.М иллс, признавая деление дем ократическог       о об щ ест ванаэлит у и м ассу, т ем не
м енее ост авался противником т аког       о деления. О н ратовал за антиэлитарны й
об щ ест венны й      идеал.     Д оказы вал    ог раниченност ь      ам ериканской        и
западноевропей ской дем ократии. Различия м еж ду от дель ны м и элит арны м и
группам и, по М иллсу, им ею т чисто функциональ ны й характ ер. По сущ ест ву ж е,
они об разую т отдель ное сооб щ ест во, об ъ единенное своей причастност ь ю квласт и
и власт ны м отнош ениям . В нут ри эт ой единой элит ы наиб оль ш ее значение им ею т
эконом ические, военны е и политические г       руппировки. О ни управляю т м ассам и.
М ассы , какправило, консервативны или, наоб орот, нет ерпим ы .
              В раб от е «Граж данская куль т ура и ст аб иль ност ь дем ократии»
Г.А лм онд и С.В ерб а ут верж дали: власть элит – это «сост авляю щ ая дем ократ ии».
Н о, п одчеркивали политолог         и, если нет какой -то форм ы контроля за
правит ель ст венны м и элит ам и со стороны не-элит, т о полит ическую систем у вряд
ли м ож но назвать дем ократ ической . С друг     ой ст ороны , «не-элиты не способ ны
сам и уп равлят ь » (См .: Полис.- 1992.-№ 4.- С.123). Д .Бом хэм оценивал теории
элит как м акиавеллизм . Х аракт ер элит сводится к двум качест вам : силе и
хитрост и. Причем все эторади одной цели: удерж ат ь ся у власти.
              Ряд представит елей плю ралист ическог     о направления доказы вали, чт о
соврем енное западное об щ ест во, если и не представляет соб ой идеала
дем ократ ии, т о оно по край ней м ере и не п одчинено полност ь ю какой -т о одной
социаль ной г  руп пе.
              О сновополаг   аю щ ую для плю ралистической докт рины г       ипот езу, чт о
об щ ест во ест ь сист ем а м нож ест венны х власт вую щ их ст рукт ур, каж дая из
кот оры х им еет соб ст венную элит у, вы сказал впервы е ам ериканский политолог
А .Роуз (вк. 60-х г  г.).
              И элит ист ы и плю ралисты едины в т ом , чт о наиб олее важ ны е
полит ические реш ения приним ает неб оль ш ая г       руппа, доволь но ст аб иль ная по
своем у сост аву, об ладаю щ ая об ы чноб оль ш им и м ат ериаль ны м и ресурсам и.
           И зучение полит ической ж изни ам ериканских г          ородов показало, что
разны е г  руп пы элит ы преследую т неодинаковы е инт ересы . В озраж ая т аким
исследователям , как Линд, плю ралист ы ст рем ятся доказат ь , чт о политику не
всег  да «дикт ую т » представит ели элиты , что сущ ест вую т об щ ест венны е силы ,
способ ны е им противостоят ь . Т ак, скаж ем , при реш ении вопросов, связанны х с
заг рязнением окруж аю щ ей среды , г         игант ские нефт яны е, хим ические и
м ет аллург ические предприят ия вы нуж дены             счит ать ся с независим ы м и
эколог   ическим и г руппам и. Е сли в соответ ст вии с т радиционной – м аж оритарной
– м одель ю дем ократ ия основы вается навсеоб щ ем участ ии г      раж дан в управлении
Страницы
- « первая
 - ‹ предыдущая
 - …
 - 5
 - 6
 - 7
 - 8
 - 9
 - …
 - следующая ›
 - последняя »
 
