Метрология, стандартизация, сертификация. Пономарев С.В - 24 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

Действие федерального закона № 184-ФЗ [3] не распространяется на:
– государственные образовательные стандарты;
– положения (стандарты) о бухгалтерском учёте;
– проверка (стандарты) аудиторской деятельности;
– стандарты эмиссии ценных бумаг;
– проспекты эмиссии ценных бумаг.
2.2. УСТАНОВЛЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ В ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТАХ
До вступления в силу федерального закона [3] у нас в стране отсутствовало понятие – "технический регламент". Статья
2 закона [3] определяет понятие "технический регламент" следующим образом.
Технический регламент
– документ, который принят международным договором Российской Федерации,
ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или
указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, и устанавливает
обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе
зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).
Технические регламенты являются новым для Российской Федерации видом правовых документов, устанавливающих
обязательные для применения и использования требования к объектам технического регулирования.
Порядок разработки, принятия, изменения и отмены технических регламентов определён в ст. 9 закона № 184-ФЗ [3] и в
целом предусматривает следующее:
1) технический регламент принимается федеральным законом в порядке, установленном для федеральных законов, с
учётом положений закона "О техническом регулировании" [3];
2) разработчиком проекта технического регламента может быть любое (юридическое или физическое) лицо;
3) о разработке проекта технического регламента должно быть опубликовано уведомление в печатном издании
федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию (ФОИВ ТР) и в информационной системе
общего пользования в электронно-цифровой форме (например, в Интернете);
4) с момента опубликования уведомления соответствующий проект технического регламента должен быть доступен
заинтересованным сторонам для ознакомления;
5) с учётом полученных в письменном виде замечаний и предложений заинтересованных сторон – разработчик
дорабатывает проект технического регламента и проводит его публичное обсуждение;
6) уведомление о завершении публичного обсуждения (продолжительностью не менее чем 2 месяца) проекта
технического регламента должно быть опубликовано в печатном органе ФОИВ ТР и в информационной системе общего
пользования в электронно-цифровой форме;
7) при наличии всех необходимых документов (перечисленных в п. 7 ст. 9 федерального закона № 184-Ф3) субъект
права законодательной инициативы вносит проект закона о техническом регламенте в Государственную думу, которая
направляет проект закона с приложением всех необходимых документов в Правительство Российской Федерации;
8) Правительство РФ в течение месяца направляет в Государственную думу отзыв на проект федерального закона о
техническом регламенте, подготовленный с учётом заключения экспертной комиссии по техническому регулированию;
9) проект федерального закона о техническом регламенте, принятый Государственной думой в первом чтении,
публикуется в печатном издании ФОИВ ТР и в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой
форме; поправки к этому проекту (после окончания срока их подачи) публикуются в информационной системе общего
пользования в электронно-цифровой форме не позднее, чем за месяц до рассмотрения Государственной думой проекта
федерального закона о техническом регламенте во втором чтении;
10) подробности действий после принятия проекта федерального закона о техническом регламенте Государственной
думой во втором чтении (с учётом отзыва Правительства РФ) в тексте федерального закона "О техническом регулировании"
№ 184-ФЗ, к сожалению, не определены. Если следовать п. 1 ст. 9 федерального закона № 184-ФЗ, согласно которому
технический регламент принимается в порядке, установленном для федеральных законов, то порядок действий должен быть
следующий: текст проекта закона о техническом регламенте должен поступить в Совет Федерации и пройти все
необходимые процедуры наравне с другими федеральными законами;
11) одобренный Советом Федерации закон о техническом регламенте должен вступать в силу после того, как будет
подписан Президентом Российской Федерации (обычно по истечении шести месяцев с момента его официального
опубликования).
Со дня вступления в силу федерального закона № 184-ФЗ впредь до вступления в силу соответствующих технических
регламентов требования к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и
утилизации, ранее установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами
федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей
целям:
− защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или
муниципального имущества;
− охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;
− предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.
2.3. ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ
Федеральный закон "О техническом регулировании" [3] определяет понятие "Оценка соответствия" следующим
образом.

Страницы