Приостановление и возобновление предварительного следствия. Попов А.М. - 26 стр.

UptoLike

Составители: 

В описательно-мотивировочной части излагаются сущность подозрения (обвинения), обстоятельст-
ва, повлекшие приостановление предварительного следствия, дата его приостановления, основания
приостановления и основания возобновления предварительного следствия, а также ссылка на статью
УПК РФ, в соответствии с которой возобновляется предварительное следствие.
В резолютивной части следователь отражает свое решение о возобновлении следствия по конкрет-
ному уголовному делу.
В резолютивной части постановления следователь также указывает о направлении копии постановле-
ния прокурору. Одновременно следователь уведомляет о возобновлении предварительного следствия заин-
тересованных лиц.
Предварительное следствие возобновляет следователь, когда отпала необходимость в его приоста-
новлении, т.е. потеряли свою силу обстоятельства, перечисленные в ч. 1 ст. 208 УПК РФ, а также поя-
вилась необходимость проведения какого-либо следственного действия либо комплекса следственных
действий, возможных в отсутствие подозреваемого (обвиняемого). В связи с тем, что после приостанов-
ления уголовного дела следователь не имеет права проводить следственные действия, а в этом иногда
возникает необходимость, например, для закрепления какого-либо доказательства, то предварительное
следствие может быть возобновлено (ч. 1 ст. 211 УПК РФ).
Еще одной новеллой УПК РФ стало предоставление права начальнику следственного отдела своим
постановлением отменять постановление следователя о приостановлении расследования (п. 2 ч. 1 ст. 39
УПК РФ). Прокурор же имел такое право и по УПК РСФСР. Постановление прокурора или начальника
следственного отдела об отмене постановления следователя о приостановлении предварительного след-
ствия должно быть мотивированным и содержать сведения, указывающие на неполноту проведенного
расследования или другие обстоятельства, повлекшие возобновление, а также указания о том, что необ-
ходимо сделать следователю по уголовному делу.
Одновременно с возобновлением предварительного расследования ставится вопрос об установлении
срока следствия по возобновленному уголовному делу. Прокурор при возобновлении приостановленного
уголовного дела устанавливает срок дополнительного следствия, который не может превышать одного
месяца со дня поступления данного уголовного дела к следователю. Такой порядок установлен не слу-
чайно и имеет глубокий смысл. Если по делу о нераскрытом преступлении появилось лицо, которое за-
держано по подозрению в совершении преступления, то в целях обеспечения гарантий прав этого лица
целесообразно, чтобы надзирающий прокурор получил возможность изучить материалы возобновленного
дела, проверить законность и обоснованность задержания и установить время для проверки его причаст-
ности к преступлению. В целом установленный порядок способствует укреплению законности при рас-
следовании преступлений.
26
Что касается начальника следственного отдела, то он хоть и получил право по новому УПК РФ от-
менять постановление следователя о приостановлении предварительного следствия, устанавливать же
срок следствия он не может, это осталось компетенцией прокурора.
Дальнейшее продление срока предварительного следствия производится на общих основаниях и в
порядке, установленном ст. 162 УПК РФ.
В ч. 3 ст. 211 УПК РФ говорится об обязанности следователя уведомить заинтересованных в исходе де-
ла лиц о возобновлении следствия, что в УПК РСФСР специально оговорено не было, хотя на практике это
имело место.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В настоящих рекомендациях рассмотрены все основные положения института приостановления и
возобновления предварительного следствия с учетом новелл УПК России и изложены некоторые спор-
ные вопросы данного института.
Несмотря на то, что институт приостановления и возобновления предварительного следствия с
принятием нового УПК претерпел некоторые изменения, отдельные его положения продолжают носить
дискуссионный характер. Так, если понятие института приостановления предварительного следствия
более или менее сформировалось, то относительно оснований и условий приостановления предвари-
26
См.: Быков В.М., Ломовский В.Д. Указ. раб. С. 65–69.