Социология организаций некоторые аспекты становления и современная проблематика. Попова Е.П. - 36 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

36
§ 2. Ïðîáëåìà êîíñåðâàòèçìà îðãàíèçàöèè
Ïðè àíàëèçå ïðîáëåìû âíåøíåé ñðåäû èññëåäîâàòåëè ïîä-
÷åðêèâàþò, ÷òî ñðåäà âûñòóïàåò ôàêòîðîì îðãàíèçàöèîííîé
äèíàìèêè. Íî äëÿ êîíöåïöèé, àíàëèçèðóþùèõ ìàêðîîêðóæå-
íèå è ìèêðîîêðóæåíèå îðãàíèçàöèè, ñðåäà âûñòóïàåò òàêæå
ôàêòîðîì îðãàíèçàöèîííîãî êîíñåðâàòèçìà. Áîëüøèíñòâî èí-
âàéðîíìåíòàëüíûõ òåîðèé, îñíîâûâàÿñü íà ñïåöèôè÷åñêîì
ïîíèìàíèè âíåøíåé ñðåäû, ïîä÷åðêèâàåò íàëè÷èå îãðàíè÷å-
íèé îðãàíèçàöèîííîãî ðàçâèòèÿ, íàëàãàåìûõ ëèáî ñóùåñòâóþ-
ùèìè èíñòèòóöèîíàëüíûìè ïðàâèëàìè, ëèáî ñèñòåìîé ÿçû-
êîâûõ çíà÷åíèé, ëèáî íàëè÷íûìè ðåñóðñàìè, ëèáî êîíêóðåí-
öèåé ïî ïîâîäó ðåñóðñîâ, åñëè îíè ìàëî÷èñëåííû, è ò. ä.
×àñòü èíâàéðîíìåíòàëüíûõ êîíöåïöèé, êîòîðûå ïîä÷åð-
êèâàþò ñâÿçü îðãàíèçàöèîííîãî ðàçâèòèÿ è ìàêðîñîöèàëüíûõ
ïðîöåññîâ (íàïðèìåð, íåîèíñòèòóöèîíàëüíàÿ òåîðèÿ, îðãàíè-
çàöèîííàÿ ýêîëîãèÿ), âûäåëÿþò ñëåäóþùèå îãðàíè÷åíèÿ, íà-
êëàäûâàåìûå âíåøíåé ñðåäîé íà ðàçâèòèå îðãàíèçàöèè.
Âî-ïåðâûõ, ýòî ìíîãî÷èñëåííûå þðèäè÷åñêèå è ïîëèòè÷åñ-
êèå îãðàíè÷åíèÿ äëÿ âõîäà îðãàíèçàöèè íà ðûíîê è âûõîäà ñ
íåãî. Îáû÷íî ïîä÷åðêèâàþò òîëüêî òðóäíîñòè, ñâÿçàííûå ñî âõî-
äîì íà ðûíîê, òàêèå, íàïðèìåð, êàê ìîíîïîëüíûå ïîçèöèè ãî-
ñóäàðñòâà â ëèöåíçèðîâàíèè. Íî ñóùåñòâóåò òàêæå áîëüøîå ÷èñëî
ïðèìåðîâ, êîãäà ïîëèòè÷åñêèå è þðèäè÷åñêèå ðåøåíèÿ íå ïî-
çâîëÿþò ôèðìå îòêàçàòüñÿ îò îïðåäåëåííîãî âèäà äåÿòåëüíîñòè.
Âî-âòîðûõ, ñóùåñòâóþò âíåøíèå èñòî÷íèêè êîíñåðâàòèç-
ìà îðãàíèçàöèé, ñâÿçàííûå ñ åå èíôîðìèðîâàííîñòüþ. Îðãà-
íèçàöèÿ îáû÷íî èñïîëüçóåò îïðåäåëåííûå êàíàëû ïîëó÷åíèÿ
èíôîðìàöèè, íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî äðóãèå êàíàëû ìîãëè áû
îáåñïå÷èòü îðãàíèçàöèþ áîëåå ïîëíîé èíôîðìàöèåé. Ýòî îã-
ðàíè÷èâàåò ñòåïåíü èíôîðìèðîâàííîñòè îðãàíèçàöèè î ñâîåì
îêðóæåíèè, ÷òî óìåíüøàåò âîçìîæíîñòü óñïåøíîãî àäàïòèâ-
íîãî èçìåíåíèÿ.
Â-òðåòüèõ, âíåøíÿÿ ñðåäà íàëàãàåò òàêæå ëåãèòèìíûå îã-
ðàíè÷åíèÿ. Ëåãèòèìíîñòü îðãàíèçàöèè (â ñìûñëå âûñîêîé âå-
ðîÿòíîñòè îäîáðåíèÿ åå äåÿòåëüíîñòè îáùåñòâîì) çàâèñèò îò
ñîîòâåòñòâèÿ ïðèíÿòûì íîðìàì.
Êðîìå óêàçàííûõ âûøå âíåøíèõ èñòî÷íèêîâ îðãàíèçàöè-
îííîãî êîíñåðâàòèçìà, ñóùåñòâóþò è âíóòðåííèå èñòî÷íèêè.
      § 2. Ïðîáëåìà êîíñåðâàòèçìà îðãàíèçàöèè
     Ïðè àíàëèçå ïðîáëåìû âíåøíåé ñðåäû èññëåäîâàòåëè ïîä-
÷åðêèâàþò, ÷òî ñðåäà âûñòóïàåò ôàêòîðîì îðãàíèçàöèîííîé
äèíàìèêè. Íî äëÿ êîíöåïöèé, àíàëèçèðóþùèõ ìàêðîîêðóæå-
íèå è ìèêðîîêðóæåíèå îðãàíèçàöèè, ñðåäà âûñòóïàåò òàêæå
ôàêòîðîì îðãàíèçàöèîííîãî êîíñåðâàòèçìà. Áîëüøèíñòâî èí-
âàéðîíìåíòàëüíûõ òåîðèé, îñíîâûâàÿñü íà ñïåöèôè÷åñêîì
ïîíèìàíèè âíåøíåé ñðåäû, ïîä÷åðêèâàåò íàëè÷èå îãðàíè÷å-
íèé îðãàíèçàöèîííîãî ðàçâèòèÿ, íàëàãàåìûõ ëèáî ñóùåñòâóþ-
ùèìè èíñòèòóöèîíàëüíûìè ïðàâèëàìè, ëèáî ñèñòåìîé ÿçû-
êîâûõ çíà÷åíèé, ëèáî íàëè÷íûìè ðåñóðñàìè, ëèáî êîíêóðåí-
öèåé ïî ïîâîäó ðåñóðñîâ, åñëè îíè ìàëî÷èñëåííû, è ò. ä.
     ×àñòü èíâàéðîíìåíòàëüíûõ êîíöåïöèé, êîòîðûå ïîä÷åð-
êèâàþò ñâÿçü îðãàíèçàöèîííîãî ðàçâèòèÿ è ìàêðîñîöèàëüíûõ
ïðîöåññîâ (íàïðèìåð, íåîèíñòèòóöèîíàëüíàÿ òåîðèÿ, îðãàíè-
çàöèîííàÿ ýêîëîãèÿ), âûäåëÿþò ñëåäóþùèå îãðàíè÷åíèÿ, íà-
êëàäûâàåìûå âíåøíåé ñðåäîé íà ðàçâèòèå îðãàíèçàöèè.
     Âî-ïåðâûõ, ýòî ìíîãî÷èñëåííûå þðèäè÷åñêèå è ïîëèòè÷åñ-
êèå îãðàíè÷åíèÿ äëÿ âõîäà îðãàíèçàöèè íà ðûíîê è âûõîäà ñ
íåãî. Îáû÷íî ïîä÷åðêèâàþò òîëüêî òðóäíîñòè, ñâÿçàííûå ñî âõî-
äîì íà ðûíîê, òàêèå, íàïðèìåð, êàê ìîíîïîëüíûå ïîçèöèè ãî-
ñóäàðñòâà â ëèöåíçèðîâàíèè. Íî ñóùåñòâóåò òàêæå áîëüøîå ÷èñëî
ïðèìåðîâ, êîãäà ïîëèòè÷åñêèå è þðèäè÷åñêèå ðåøåíèÿ íå ïî-
çâîëÿþò ôèðìå îòêàçàòüñÿ îò îïðåäåëåííîãî âèäà äåÿòåëüíîñòè.
     Âî-âòîðûõ, ñóùåñòâóþò âíåøíèå èñòî÷íèêè êîíñåðâàòèç-
ìà îðãàíèçàöèé, ñâÿçàííûå ñ åå èíôîðìèðîâàííîñòüþ. Îðãà-
íèçàöèÿ îáû÷íî èñïîëüçóåò îïðåäåëåííûå êàíàëû ïîëó÷åíèÿ
èíôîðìàöèè, íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî äðóãèå êàíàëû ìîãëè áû
îáåñïå÷èòü îðãàíèçàöèþ áîëåå ïîëíîé èíôîðìàöèåé. Ýòî îã-
ðàíè÷èâàåò ñòåïåíü èíôîðìèðîâàííîñòè îðãàíèçàöèè î ñâîåì
îêðóæåíèè, ÷òî óìåíüøàåò âîçìîæíîñòü óñïåøíîãî àäàïòèâ-
íîãî èçìåíåíèÿ.
     Â-òðåòüèõ, âíåøíÿÿ ñðåäà íàëàãàåò òàêæå ëåãèòèìíûå îã-
ðàíè÷åíèÿ. Ëåãèòèìíîñòü îðãàíèçàöèè (â ñìûñëå âûñîêîé âå-
ðîÿòíîñòè îäîáðåíèÿ åå äåÿòåëüíîñòè îáùåñòâîì) çàâèñèò îò
ñîîòâåòñòâèÿ ïðèíÿòûì íîðìàì.
     Êðîìå óêàçàííûõ âûøå âíåøíèõ èñòî÷íèêîâ îðãàíèçàöè-
îííîãî êîíñåðâàòèçìà, ñóùåñòâóþò è âíóòðåííèå èñòî÷íèêè.


                             36