Финансы и кредит. Приступ Н.П. - 65 стр.

       а) физические лица, имеющие постоянное местожительство за пределами Российской
Федерации, в том числе временно находящиеся в Российской Федерации;
       б) юридические лица, созданные в соответствии с законодательством иностранных
государств, с местонахождением за пределами Российской Федерации;
       в) предприятия и организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные в
соответствии с законодательством иностранных государств, с местонахождением за пределами
Российской Федерации;
       г) находящиеся в Российской Федерации иностранные дипломатические и иные
официальные представительства, а также международные организации, их филиалы и
представительства;
       д) находящиеся в Российской Федерации филиалы и представительства нерезидентов,
указанных в подпунктах "б" и "в" настоящего пункта.
       Верхний предел внутреннего государственного долга устанавливается ежегодно
Федеральным Законом “О федеральном бюджете” на очередной финансовый год. Так, на
1999 г. он был установлен в следующем размере: по долговым обязательствам Российской
Федерации – в сумме 648,3 млрд. рублей; по целевым долговым обязательствам
Российской Федерации – в сумме 30 млрд. рублей.
       Система экономических отношений в сфере внешних заимствований государства
регулируется Федеральным законом “О государственных внешних заимствованиях
Российской Федерации и государственных кредитах, предоставляемых Российской
Федерацией иностранным государствам, их юридическим лицам и международным
организациям”.
       Управление государственным долгом – совокупность действий государства,
связанных с изучением конъюнктуры рынка капиталов, выпуском новых займов, с
выплатой процентов по ранее выпущенным займам, проведением конверсий,
консолидации и др. подобных мероприятий. Существуют следующие основные методы
управления ГД:
1) консолидация – объединение краткосрочной и среднесрочной задолженностей и превращение
    их в долгосрочные долги. Выплата основной суммы долга откладывается на длительный срок,
    осуществляется только ежегодная выплата процентов;
2) рефинансирование – выпуск новых займов и использование полученных от их размещения
    средств для погашения уже имеющихся;
3) реструктуризация внешнего долга – пересмотр сроков и условий погашения внешних долгов.
    Применение данного метода при управлении внешним долгом возможно только с согласия
    кредиторов. Кредиторы создают специальные организации – клубы, где вырабатывают
    солидарную политику по отношению к странам, которые не в состоянии вовремя выполнять
    свои международные финансовые обязательства. Наиболее известные – Лондонский клуб, в
    который входят крупнейшие банки-кредиторы и Парижский клуб, объединяющий страны-
    кредиторы. Эти клубы неоднократно шли навстречу просьбам стран-должников (в т.ч. и
    России) об отсрочке выплат, и в ряде случаев частично списывали долги;
4) конверсия – превращение внешнего долга в долгосрочные иностранные инвестиции. В счет
    долга иностранным кредиторам предлагается приобрести в стране-должнике недвижимость,
    участие в капитале, права. Это ведет к увеличению доли иностранного капитала в
    национальной экономике без поступления в страну из-за рубежа реальных финансовых
    ресурсов. Тем не менее, конверсия облегчает бремя внешнего долга, стимулирует приток
    иностранных инвестиций в экономику страны.
        Подробнее о проблемах и перспективах погашения внутреннего и внешнего
государственного долга России см. Приложения 3, 4.




                                            65