Государство и право России в период разложения крепостнического строя и роста капиталистических отношений (первая половина XIX века). Проценко Ю.Л. - 16 стр.

     Ýòîò êðóæîê äðóçåé þíîñòè ñëîæèëñÿ åùå â öàðñòâîâàíèå
Ïàâëà I, êîãäà åãî ÷ëåíû ñîáèðàëèñü òàéíî, îïàñàÿñü Ïàâëîâñ-
êèõ ðåïðåññèé, ãîâîðèëè î íåîáõîäèìîñòè óñòðàíåíèÿ äåñïîòèç-
ìà â Ðîññèè, ðåøåíèè êðåñòüÿíñêîãî âîïðîñà, î ïðåäïî÷òèòåëü-
íîñòè ðåñïóáëèêè. Íî ñ âîöàðåíèåì Àëåêñàíäðà I òîí ðàçãîâîðîâ
ïåðåìåíèëñÿ.  ìàðòå 1801 ã. áûë ñîçäàí Íåïðåìåííûé ñîâåò —
ñîâåùàòåëüíûé îðãàí ïðè èìïåðàòîðå èç 12 ÷åëîâåê äëÿ îáñóæ-
äåíèÿ âàæíåéøèõ ãîñóäàðñòâåííûõ âîïðîñîâ. Îí áûë îïëîòîì
êîíñåðâàòèâíûõ ñèë è íå ñûãðàë ñåðüåçíîé ðîëè â ðóññêîé àä-
ìèíèñòðàöèè.
     Îñíîâíàÿ æå ðàáîòà ïî ïîäãîòîâêå ðåôîðìû ïðîõîäèëà â
òàê íàçûâàåìîì Íåãëàñíîì êîìèòåòå, ïðåäñòàâëÿâøåì ëèáåðàëü-
íîå íàïðàâëåíèå, êîòîðûé â èþíå 1801 ã. íà÷àë ñâîè çàñåäàíèÿ â
ñîñòàâå íàçâàííûõ âûøå ÷åòûðåõ ïðåäñòàâèòåëåé âûñøåé çíàòè
ïîä ðóêîâîäñòâîì Àëåêñàíäðà I.
     Ñ èþíÿ 1801 ã. ïî ìàé 1802 ã. áûëî ïðîâåäåíî 35 çàñåäàíèé
Íåãëàñíîãî êîìèòåòà, â ïðîöåññå êîòîðûõ ïðèçíàâàëàñü íåîáõîäè-
ìîñòü ïðåîáðàçîâàíèé, ñòðîèëèñü ïëàíû ðåôîðìû ãîñóäàðñòâåí-
íîãî àïïàðàòà, ãîâîðèëîñü îá èçäàíèè Æàëîâàííîé ãðàìîòû íàðî-
äó, îñòàâëÿÿ ïðè ýòîì íåçûáëåìûìè îñíîâû àáñîëþòèçìà. Â 1803 ã.
Íåãëàñíûé êîìèòåò, ïðîâåäÿ âñåãî ÷åòûðå çàñåäàíèÿ, áûë çàêðûò.
Àëåêñàíäð I óæå ïðî÷íåå ÷óâñòâîâàë ñåáÿ íà òðîíå; ïðîãðàììó
íàìå÷åííûõ Êîìèòåòîì ìåð (âûÿâèòü äåéñòâèòåëüíîå ïîëîæåíèå
äåë â ñòðàíå, ðåôîðìèðîâàòü ðàçëè÷íûå ÷àñòè àäìèíèñòðàöèè,
îáåñïå÷èòü ãîñóäàðñòâåííûå ó÷ðåæäåíèÿ êîíñòèòóöèåé) â äàëü-
íåéøåì ïðîâîäèë óæå ñàì, íå íóæäàÿñü â ñîâåòíèêàõ.
     2. Èçìåíåíèÿ â êëàññîâîé ñòðóêòóðå îáùåñòâà
     Ðîññèÿ, êîòîðîé Àëåêñàíäðó I ïðåäñòîÿëî óïðàâëÿòü ÷åò-
âåðòü âåêà, ÿâëÿëà ñîáîé ãðîìàäíóþ èìïåðèþ ñ íàñåëåíèåì áåç
ìàëîãî 40 ìèëëèîíîâ ÷åëîâåê. Îãðîìíàÿ êîíòèíåíòàëüíàÿ ñòðàíà
çàíèìàëà îáøèðíóþ òåððèòîðèþ Âîñòî÷íîé Åâðîïû, Ñåâåðíîé
Àçèè è ÷àñòü Ñåâåðíîé Àìåðèêè (Àëÿñêó).  ïåðâîé ïîëîâèíå
ÕIX â. òåððèòîðèÿ ñòðàíû çíà÷èòåëüíî ðàñøèðèëàñü, ê ñåðåäèíå
ÕIX â. ðàçìåðû åå äîñòèãëè 18 ìèëëèîíîâ êâàäðàòíûõ êèëîìåò-
ðîâ, à íàñåëåíèå ñîñòàâëÿëî 70 ìèëëèîíîâ ÷åëîâåê 11. Îãðîìíûå
____________
    11
       Ðîññèéñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî ՗ÕÕ ââ.:  9 ò. Ò. 6: Çàêîíîäàòåëüñòâî
ïåðâîé ïîëîâèíû ÕIÕ â. Ì., 1988. Ñ. 9.


                                — 16 —