Государство и право России в период разложения крепостнического строя и роста капиталистических отношений (первая половина XIX века). Проценко Ю.Л. - 26 стр.

òîðûå, òåì íå ìåíåå, îáúåäèíÿëî íåïðèÿòèå Íèêîëàåâñêîé ïî-
ëèòè÷åñêîé ñèñòåìû (ñëàâÿíîôèëüñòâî è çàïàäíè÷åñòâî).
      1835 ã. áûëî óòâåðæäåíî íîâîå ïîëîæåíèå îá ó÷åáíûõ îê-
ðóãàõ, êîòîðîå ïåðåñòðàèâàëî óïðàâëåíèå íà ïðèíöèïàõ áþðîê-
ðàòè÷åñêîé öåíòðàëèçàöèè. Ïðàâà ïîïå÷èòåëÿ çíà÷èòåëüíî ðàñ-
øèðÿëèñü. Âñå ó÷åáíûå çàâåäåíèÿ îêðóãà áûëè èçúÿòû èç ïîä÷è-
íåíèÿ óíèâåðñèòåòàì è ïî âñåì âîïðîñàì, â òîì ÷èñëå íàó÷íûì
è ìåòîäè÷åñêèì, ñòàëè ïîä÷èíÿòüñÿ íåïîñðåäñòâåííî ïîïå÷èòå-
ëþ è ïîä÷èíåííîìó åìó ÷èíîâíè÷üåìó àïïàðàòó. Ïðîãðàììû ïî
âñåì ïðåäìåòàì ðàññìàòðèâàëèñü è óòâåðæäàëèñü Ìèíèñòåðñòâîì
ïðîñâåùåíèÿ, ïðè÷åì ïîñòîÿííî øåë ïðîöåññ ñóæåíèÿ íèçøåãî
è ñðåäíåãî îáðàçîâàíèÿ.
     Â ýòîì æå 1835 ã. áûë ïðèíÿò íîâûé óíèâåðñèòåòñêèé óñ-
òàâ, ïðèçâàííûé ðàñøèðèòü ïðàâèòåëüñòâåííûé íàäçîð è ñòåñ-
íèòü àêàäåìè÷åñêèå ñâîáîäû. Óíèâåðñèòåòû ïîòåðÿëè çíà÷èòåëü-
íóþ äîëþ ñâîåé àâòîíîìèè è ñòàâèëèñü ïîä îáû÷íîå áþðîêðà-
òè÷åñêîå ðóêîâîäñòâî ìèíèñòåðñòâà è ïîïå÷èòåëåé. Îíè ïåðå-
ñòàëè áûòü ó÷åíûìè îðãàíèçàöèÿìè è öåíòðàìè ó÷åáíûõ îêðó-
ãîâ è ñòàíîâèëèñü òîëüêî ó÷åáíûìè çàâåäåíèÿìè, âñåöåëî ïîä-
÷èíåííûìè âûñøåé áþðîêðàòèè. Àäìèíèñòðàòèâíûìè è õîçÿé-
ñòâåííûìè äåëàìè âåäàë òåïåðü íå ñîâåò óíèâåðñèòåòà, à ïðàâ-
ëåíèå, âñåöåëî ïîä÷èíåííîå ïîïå÷èòåëþ. Óíèâåðñèòåòñêèé ñóä
óïðàçäíÿëñÿ, äëÿ íàáëþäåíèÿ çà ñòóäåíòàìè ââîäèëèñü äîëæ-
íîñòè èíñïåêòîðà è åãî ïîìîùíèêîâ, êîòîðûå ïîä÷èíÿëèñü
ïîïå÷èòåëþ. Ñîâåò ñîõðàíÿë ïðàâî âûáîðà ðåêòîðà, äåêàíîâ è
ïðîôåññîðîâ, îäíàêî ìèíèñòð ïîëó÷àë ïðàâî íå óòâåðæäàòü èç-
áðàííûõ, åñëè îíè áûëè íåóãîäíû ïðàâèòåëüñòâó, à íàçíà÷àòü
ïðîôåññîðîâ ïî ñâîåìó óñìîòðåíèþ. Ïîñêîëüêó ìèíèñòð øèðî-
êî ïîëüçîâàëñÿ ñâîèì ïðàâîì, òî óíèâåðñèòåòñêàÿ àâòîíîìèÿ
ôàêòè÷åñêè ñâîäèëàñü íà íåò.
      óñòàâå äåêëàðèðîâàëàñü âîçìîæíîñòü ïîëó÷åíèÿ âûñøåãî
îáðàçîâàíèÿ âñåìè ñîñëîâèÿìè, îäíàêî ïðèåì â óíèâåðñèòåòû
ïîñòîÿííî îãðàíè÷èâàëñÿ, à ïëàòà çà îáó÷åíèå íåñêîëüêî ðàç
ïîâûøàëàñü ñ öåëüþ ïðåãðàäèòü ïðèòîê â óíèâåðñèòåòû èç íè-
çîâ îáùåñòâà. Äåòè êóïöîâ è ìåùàí ïðè ïîñòóïëåíèè îáÿçàíû
áûëè ïðåäñòàâëÿòü óâîëüíèòåëüíûå îò ñîîòâåòñòâóþùèõ îáùåñòâ,
à âîëüíîîòïóùåííèêàì çàïðåùàëîñü ïîñòóïàòü â óíèâåðñèòåò,
åñëè îíè íå áûëè ïðèïèñàíû ê ïîäàòíîìó ñîñòîÿíèþ. Â 1845 ã.
çíà÷èòåëüíî ïîâûñèëàñü ïëàòà çà îáó÷åíèå â ãèìíàçèÿõ.

                          — 26 —