Государство и право России в период разложения крепостнического строя и роста капиталистических отношений (первая половина XIX века). Проценко Ю.Л. - 31 стр.

UptoLike

Составители: 

 31 
êèõ ñîáðàíèé, âûáîðîâ è ñëóæáû ïî îíûì»
17
, âûáîðíàÿ ñëóæáà,
êàê ðàçíîâèäíîñòü ãîñóäàðñòâåííîé, ïîëó÷èëà þðèäè÷åñêîå ïîä-
òâåðæäåíèå.
Ñ ýòîãî âðåìåíè ñëóæàùèå ïî âûáîðàì ñ÷èòàëèñü ñîñòîÿùè-
ìè â äåéñòâèòåëüíîé ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáå, ÷òî äàâàëî èì
ïðàâî íà ïîëó÷åíèå ÷èíîâ, íàãðàä è ïåíñèé, à èçáðàíèå â ðàç-
íûå äîëæíîñòè ÷èíîâíèêîâ ïðèçíàâàëîñü îäíîé èç ãëàâíûõ çà-
äà÷ äâîðÿíñêèõ ñîáðàíèé. Óðàâíèâàÿ äâîðÿíñêóþ âûáîðíóþ ñëóæáó
ñ ãîñóäàðñòâåííîé, çàêîíîäàòåëè ñòðåìèëèñü ïîäíÿòü çíà÷åíèå
äâîðÿíñêèõ êîðïîðàöèé.  ÷àñòíîñòè, äâîðÿíå ïîëó÷èëè ïðàâî
èçáèðàòü ïðåäñåäàòåëåé îáåèõ ñóäåáíûõ ïàëàò, çàÿâëÿòü ïðàâè-
òåëüñòâó íå òîëüêî î ñîñëîâíûõ, íî è ìåñòíûõ íóæäàõ, õîäàòàé-
ñòâîâàòü î ïðåêðàùåíèè çëîóïîòðåáëåíèé èëè óñòðàíåíèè àäìè-
íèñòðàòèâíûõ íåóäîáñòâ, à ÷òîáû îãðàäèòü ñîáðàíèÿ îò âëèÿíèÿ
ãóáåðíàòîðîâ, ïîñëåäíèì çàïðåùàëîñü ó÷àñòâîâàòü â èõ ðàáîòå.
Çàêîíîì îò 6 äåêàáðÿ 1831 ã. áûë çíà÷èòåëüíî ïîâûøåí
èìóùåñòâåííûé öåíç äëÿ ó÷àñòèÿ â ýòèõ ñîáðàíèÿõ. Ïðàâîì ãî-
ëîñà òåïåðü ïîëüçîâàëèñü òîëüêî ïîòîìñòâåííûå äâîðÿíå íå ìî-
ëîæå 21 ãîäà, áåçóêîðèçíåííîãî ïîâåäåíèÿ, èìåâøèå íåäâèæè-
ìóþ ñîáñòâåííîñòü â äàííîé ìåñòíîñòè è ÷èí íà ãîñóäàðñòâåí-
íîé ñëóæáå. Èçáèðàòåëüíûì ãîëîñîì ïîëüçîâàëèñü òîëüêî äâîðÿ-
íå, èìåâøèå â äàííîé ãóáåðíèè íå ìåíåå 100 äóø êðåñòüÿí è íå
ìåíåå 3000 äåñÿòèí çåìëè. Áîëåå ìåëêèå äâîðÿíå äîëæíû áûëè
ñêëàäûâàòüñÿ äî ïîëíîãî öåíçà è èçáèðàòü ñâîèõ ïðåäñòàâèòåëåé
â ãîëîñîâàíèè.
×èñëî âûáîðíûõ äîëæíîñòåé ïîñòîÿííî ðîñëî. Òàê, ïîìèìî
ïðåäâîäèòåëåé äâîðÿíñòâà è ÷ëåíîâ äåïóòàòñêèõ ñîáðàíèé, äâî-
ðÿíñêèå êîðïîðàöèè èçáèðàëè ïðåäñåäàòåëåé è çàñåäàòåëåé ïà-
ëàò, ñîâìåñòíûõ ñóäåé, ïî÷åòíûõ ïîïå÷èòåëåé ãèìíàçèé, ÷ëåíîâ
ðàçëè÷íûõ êîìèññèé è äðóãèõ äîëæíîñòíûõ ëèö ìåñòíîãî óïðàâ-
ëåíèÿ. Îñîáîå ìåñòî â ñèñòåìå ãóáåðíñêîãî è óåçäíîãî óïðàâëå-
íèÿ çàíèìàëè ïðåäâîäèòåëè äâîðÿíñòâà, â êîòîðûõ è ãóáåðíàòî-
ðû, è ìèíèñòåðñòâà âèäåëè, ïðåæäå âñåãî, ïðåäñòàâèòåëåé àäìè-
íèñòðàöèè.
Ïîëèòèêà ïðàâèòåëüñòâà, íàïðàâëåííàÿ íà ïðèâëå÷åíèå îð-
ãàíîâ äâîðÿíñêîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ê àäìèíèñòðàòèâíîé ñëóæáå,
____________
17
Ðîññèéñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî... Ò. 6. Ñ. 24.
êèõ ñîáðàíèé, âûáîðîâ è ñëóæáû ïî îíûì»17, âûáîðíàÿ ñëóæáà,
êàê ðàçíîâèäíîñòü ãîñóäàðñòâåííîé, ïîëó÷èëà þðèäè÷åñêîå ïîä-
òâåðæäåíèå.
     Ñ ýòîãî âðåìåíè ñëóæàùèå ïî âûáîðàì ñ÷èòàëèñü ñîñòîÿùè-
ìè â äåéñòâèòåëüíîé ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáå, ÷òî äàâàëî èì
ïðàâî íà ïîëó÷åíèå ÷èíîâ, íàãðàä è ïåíñèé, à èçáðàíèå â ðàç-
íûå äîëæíîñòè ÷èíîâíèêîâ ïðèçíàâàëîñü îäíîé èç ãëàâíûõ çà-
äà÷ äâîðÿíñêèõ ñîáðàíèé. Óðàâíèâàÿ äâîðÿíñêóþ âûáîðíóþ ñëóæáó
ñ ãîñóäàðñòâåííîé, çàêîíîäàòåëè ñòðåìèëèñü ïîäíÿòü çíà÷åíèå
äâîðÿíñêèõ êîðïîðàöèé.  ÷àñòíîñòè, äâîðÿíå ïîëó÷èëè ïðàâî
èçáèðàòü ïðåäñåäàòåëåé îáåèõ ñóäåáíûõ ïàëàò, çàÿâëÿòü ïðàâè-
òåëüñòâó íå òîëüêî î ñîñëîâíûõ, íî è ìåñòíûõ íóæäàõ, õîäàòàé-
ñòâîâàòü î ïðåêðàùåíèè çëîóïîòðåáëåíèé èëè óñòðàíåíèè àäìè-
íèñòðàòèâíûõ íåóäîáñòâ, à ÷òîáû îãðàäèòü ñîáðàíèÿ îò âëèÿíèÿ
ãóáåðíàòîðîâ, ïîñëåäíèì çàïðåùàëîñü ó÷àñòâîâàòü â èõ ðàáîòå.
     Çàêîíîì îò 6 äåêàáðÿ 1831 ã. áûë çíà÷èòåëüíî ïîâûøåí
èìóùåñòâåííûé öåíç äëÿ ó÷àñòèÿ â ýòèõ ñîáðàíèÿõ. Ïðàâîì ãî-
ëîñà òåïåðü ïîëüçîâàëèñü òîëüêî ïîòîìñòâåííûå äâîðÿíå íå ìî-
ëîæå 21 ãîäà, áåçóêîðèçíåííîãî ïîâåäåíèÿ, èìåâøèå íåäâèæè-
ìóþ ñîáñòâåííîñòü â äàííîé ìåñòíîñòè è ÷èí íà ãîñóäàðñòâåí-
íîé ñëóæáå. Èçáèðàòåëüíûì ãîëîñîì ïîëüçîâàëèñü òîëüêî äâîðÿ-
íå, èìåâøèå â äàííîé ãóáåðíèè íå ìåíåå 100 äóø êðåñòüÿí è íå
ìåíåå 3000 äåñÿòèí çåìëè. Áîëåå ìåëêèå äâîðÿíå äîëæíû áûëè
ñêëàäûâàòüñÿ äî ïîëíîãî öåíçà è èçáèðàòü ñâîèõ ïðåäñòàâèòåëåé
â ãîëîñîâàíèè.
     ×èñëî âûáîðíûõ äîëæíîñòåé ïîñòîÿííî ðîñëî. Òàê, ïîìèìî
ïðåäâîäèòåëåé äâîðÿíñòâà è ÷ëåíîâ äåïóòàòñêèõ ñîáðàíèé, äâî-
ðÿíñêèå êîðïîðàöèè èçáèðàëè ïðåäñåäàòåëåé è çàñåäàòåëåé ïà-
ëàò, ñîâìåñòíûõ ñóäåé, ïî÷åòíûõ ïîïå÷èòåëåé ãèìíàçèé, ÷ëåíîâ
ðàçëè÷íûõ êîìèññèé è äðóãèõ äîëæíîñòíûõ ëèö ìåñòíîãî óïðàâ-
ëåíèÿ. Îñîáîå ìåñòî â ñèñòåìå ãóáåðíñêîãî è óåçäíîãî óïðàâëå-
íèÿ çàíèìàëè ïðåäâîäèòåëè äâîðÿíñòâà, â êîòîðûõ è ãóáåðíàòî-
ðû, è ìèíèñòåðñòâà âèäåëè, ïðåæäå âñåãî, ïðåäñòàâèòåëåé àäìè-
íèñòðàöèè.
     Ïîëèòèêà ïðàâèòåëüñòâà, íàïðàâëåííàÿ íà ïðèâëå÷åíèå îð-
ãàíîâ äâîðÿíñêîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ê àäìèíèñòðàòèâíîé ñëóæáå,

____________
   17
        Ðîññèéñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî... Ò. 6. Ñ. 24.


                                    — 31 —