Государство и право России в период разложения крепостнического строя и роста капиталистических отношений (первая половина XIX века). Проценко Ю.Л. - 79 стр.

UptoLike

Составители: 

 79 
âàë ìåñòíîìó íàñåëåíèþ (åñòåñòâåííî, öåíçîâîé åå ÷àñòè) îïðå-
äåëåííûå ïðàâà â óïðàâëåíèè êðàåì.
Äëÿ åå óïðàâëåíèÿ â 1813 ã. áûëè îïóáëèêîâàíû Ïðàâèëà
âðåìåííîãî ïðàâëåíèÿ Áåññàðàáèåé, ñîãëàñíî êîòîðûì âñåìè äå-
ëàìè âíóòðåííåãî óïðàâëåíèÿ êðàåì âåäàë ãðàæäàíñêèé ãóáåðíà-
òîð. Â 1816 ã. çäåñü áûëà ââåäåíà äîïîëíèòåëüíàÿ äîëæíîñòü ïîë-
íîìî÷íîãî íàìåñòíèêà. Ïðè íàìåñòíèêå áûë ó÷ðåæäåí ñóä, êî-
òîðûé äåëèëñÿ íà óãîëîâíûé è ãðàæäàíñêèé. Óãîëîâíûé ñóä ðó-
êîâîäñòâîâàëñÿ ðóññêèìè è ìîëäàâñêèìè çàêîíàìè. Â ïåðâûå ãîäû
ïîñëå ïðèñîåäèíåíèÿ (18121828) â Áåññàðàáèè ñîõðàíÿëîñü ïðå-
æíåå àäìèíèñòðàòèâíîå óñòðîéñòâî, ñóùåñòâîâàâøèå â êðàå ïî-
çåìåëüíûå îòíîøåíèÿ, çàêîíû è îáû÷àè. Íîâûé çàêîí 1828 ã.
(Ó÷ðåæäåíèå äëÿ óïðàâëåíèÿ Áåññàðàáñêîé îáëàñòüþ) îòìåíèë
íàìåñòíè÷åñòâî.  Áåññàðàáèè áûëà ââåäåíà îáùåðóññêàÿ àäìèíè-
ñòðàòèâíàÿ ñèñòåìà.
 õîäå Ðóññêî-èðàíñêîé âîéíû (18261828) øàõñêîå ïðà-
âèòåëüñòâî âûíóæäåíî áûëî ïîéòè íà ïðåäëîæåííûå Ðîññèåé
óñëîâèÿ. Ïî Òóðêìàíãàéñêîìó äîãîâîðó 10 ôåâðàëÿ 1828 ã. ê Ðîñ-
ñèè îòõîäèëè Íàõè÷åâàíñêîå è Åðåâàíñêîå õàíñòâà, ñîñòàâëÿâ-
øèå Âîñòî÷íóþ Àðìåíèþ. Äîãîâîð ïðåäóñìàòðèâàë ñâîáîäó ïå-
ðåñåëåíèÿ â Ðîññèþ àðìÿíñêîãî íàñåëåíèÿ Èðàíà. Â ðåçóëüòàòå â
Ðîññèþ ïåðåñåëèëîñü áîëåå 140 òûñÿ÷ àðìÿí. Â 1828 ã. èç ïðèñîå-
äèíåííûõ ê Ðîññèè Åðåâàíñêîãî è Íàõè÷åâàíñêîãî õàíñòâ áûëà
îáðàçîâàíà Àðìÿíñêàÿ îáëàñòü ñ ðóññêèì àäìèíèñòðàòèâíûì óï-
ðàâëåíèåì, ÷òî ïîëîæèëî íà÷àëî êîíñîëèäàöèè àðìÿíñêîãî íà-
ðîäà. Äëÿ óïðàâëåíèÿ Àðìÿíñêîé îáëàñòüþ áûëî ñîçäàíî îáëàñò-
íîå óïðàâëåíèå âî ãëàâå ñ îáëàñòíûì íà÷àëüíèêîì. Îáëàñòü áûëà
ïîäåëåíà íà îêðóãà, âîçãëàâëÿåìûå îêðóæíûìè íà÷àëüíèêàìè,
à îêðóãà íà ìàãîëû (àäìèíèñòðàòèâíî-òåððèòîðèàëüíûå åäèíè-
öû), âî ãëàâå êîòîðûõ ñòîÿë íàèá èç ìåñòíûõ äâîðÿí.
Ïîçäíåå äëÿ óïðàâëåíèÿ âñåì Çàêàâêàçüåì öàðñêîå ïðà-
âèòåëüñòâî íàçíà÷èëî íàìåñòíèêà. Îí îáëàäàë øèðîêèìè âëà-
ñòíûìè ïîëíîìî÷èÿìè â àäìèíèñòðàòèâíîé, ñóäåáíîé è âîåí-
íîé ñôåðàõ.
Ïðèáàëòèêà, êàê îá ýòîì ãîâîðèëîñü âûøå, áûëà èíêîðïî-
ðèðîâàíà åùå â XVIII âåêå. Â ïåðâîé âîëîâèíå ÕIÕ â. îíà äåëèëàñü
íà òðè ãóáåðíèè  Ýñòëÿíäñêóþ, Ëèôëÿíäñêóþ è Êóðëÿíäñêóþ,
îáúåäèíåííûå îäíèì ãåíåðàë-ãóáåðíàòîðñòâîì â Îñòçåéñêèé êðàé.
Óïðàâëåíèå Îñòçåéñêèì êðàåì ñòðîèëîñü íà îáùåèìïåðñêèõ íà÷à-
âàë ìåñòíîìó íàñåëåíèþ (åñòåñòâåííî, öåíçîâîé åå ÷àñòè) îïðå-
äåëåííûå ïðàâà â óïðàâëåíèè êðàåì.
     Äëÿ åå óïðàâëåíèÿ â 1813 ã. áûëè îïóáëèêîâàíû Ïðàâèëà
âðåìåííîãî ïðàâëåíèÿ Áåññàðàáèåé, ñîãëàñíî êîòîðûì âñåìè äå-
ëàìè âíóòðåííåãî óïðàâëåíèÿ êðàåì âåäàë ãðàæäàíñêèé ãóáåðíà-
òîð. Â 1816 ã. çäåñü áûëà ââåäåíà äîïîëíèòåëüíàÿ äîëæíîñòü ïîë-
íîìî÷íîãî íàìåñòíèêà. Ïðè íàìåñòíèêå áûë ó÷ðåæäåí ñóä, êî-
òîðûé äåëèëñÿ íà óãîëîâíûé è ãðàæäàíñêèé. Óãîëîâíûé ñóä ðó-
êîâîäñòâîâàëñÿ ðóññêèìè è ìîëäàâñêèìè çàêîíàìè. Â ïåðâûå ãîäû
ïîñëå ïðèñîåäèíåíèÿ (1812—1828) â Áåññàðàáèè ñîõðàíÿëîñü ïðå-
æíåå àäìèíèñòðàòèâíîå óñòðîéñòâî, ñóùåñòâîâàâøèå â êðàå ïî-
çåìåëüíûå îòíîøåíèÿ, çàêîíû è îáû÷àè. Íîâûé çàêîí 1828 ã.
(Ó÷ðåæäåíèå äëÿ óïðàâëåíèÿ Áåññàðàáñêîé îáëàñòüþ) îòìåíèë
íàìåñòíè÷åñòâî.  Áåññàðàáèè áûëà ââåäåíà îáùåðóññêàÿ àäìèíè-
ñòðàòèâíàÿ ñèñòåìà.
      õîäå Ðóññêî-èðàíñêîé âîéíû (1826—1828) øàõñêîå ïðà-
âèòåëüñòâî âûíóæäåíî áûëî ïîéòè íà ïðåäëîæåííûå Ðîññèåé
óñëîâèÿ. Ïî Òóðêìàíãàéñêîìó äîãîâîðó 10 ôåâðàëÿ 1828 ã. ê Ðîñ-
ñèè îòõîäèëè Íàõè÷åâàíñêîå è Åðåâàíñêîå õàíñòâà, ñîñòàâëÿâ-
øèå Âîñòî÷íóþ Àðìåíèþ. Äîãîâîð ïðåäóñìàòðèâàë ñâîáîäó ïå-
ðåñåëåíèÿ â Ðîññèþ àðìÿíñêîãî íàñåëåíèÿ Èðàíà. Â ðåçóëüòàòå â
Ðîññèþ ïåðåñåëèëîñü áîëåå 140 òûñÿ÷ àðìÿí. Â 1828 ã. èç ïðèñîå-
äèíåííûõ ê Ðîññèè Åðåâàíñêîãî è Íàõè÷åâàíñêîãî õàíñòâ áûëà
îáðàçîâàíà Àðìÿíñêàÿ îáëàñòü ñ ðóññêèì àäìèíèñòðàòèâíûì óï-
ðàâëåíèåì, ÷òî ïîëîæèëî íà÷àëî êîíñîëèäàöèè àðìÿíñêîãî íà-
ðîäà. Äëÿ óïðàâëåíèÿ Àðìÿíñêîé îáëàñòüþ áûëî ñîçäàíî îáëàñò-
íîå óïðàâëåíèå âî ãëàâå ñ îáëàñòíûì íà÷àëüíèêîì. Îáëàñòü áûëà
ïîäåëåíà íà îêðóãà, âîçãëàâëÿåìûå îêðóæíûìè íà÷àëüíèêàìè,
à îêðóãà íà ìàãîëû (àäìèíèñòðàòèâíî-òåððèòîðèàëüíûå åäèíè-
öû), âî ãëàâå êîòîðûõ ñòîÿë íàèá èç ìåñòíûõ äâîðÿí.
     Ïîçäíåå äëÿ óïðàâëåíèÿ âñåì Çàêàâêàçüåì öàðñêîå ïðà-
âèòåëüñòâî íàçíà÷èëî íàìåñòíèêà. Îí îáëàäàë øèðîêèìè âëà-
ñòíûìè ïîëíîìî÷èÿìè â àäìèíèñòðàòèâíîé, ñóäåáíîé è âîåí-
íîé ñôåðàõ.
     Ïðèáàëòèêà, êàê îá ýòîì ãîâîðèëîñü âûøå, áûëà èíêîðïî-
ðèðîâàíà åùå â XVIII âåêå. Â ïåðâîé âîëîâèíå ÕIÕ â. îíà äåëèëàñü
íà òðè ãóáåðíèè — Ýñòëÿíäñêóþ, Ëèôëÿíäñêóþ è Êóðëÿíäñêóþ,
îáúåäèíåííûå îäíèì ãåíåðàë-ãóáåðíàòîðñòâîì â Îñòçåéñêèé êðàé.
Óïðàâëåíèå Îñòçåéñêèì êðàåì ñòðîèëîñü íà îáùåèìïåðñêèõ íà÷à-

                            — 79 —