Государство и право Руси в период феодальной раздробленности (XII-XIV вв.). Проценко Ю.Л. - 31 стр.

ïîñàäíèêîâ è ñîòñêèõ). Ñîâåò ãîñïîä è Ãîñïîäà ñîáèðàëèñü ïî
ìåðå íàäîáíîñòè è ðåøàëè âàæíåéøèå âîïðîñû ãîñóäàðñòâåííîé
æèçíè: ïîäáèðàëè êàíäèäàòóðû êíÿçÿ, ïîñàäíèêà, äîëæíîñòíûõ
ëèö, ãîòîâèëè âå÷åâûå ñîáðàíèÿ, íåîáõîäèìûå äîêóìåíòû, ðå-
øàëè âîïðîñû âíåøíåé ïîëèòèêè.
      Èòàê, âå÷åâîé ñòðîé â Íîâãîðîäå è Ïñêîâå áûë ñâîåîáðàç-
íîé ôåîäàëüíîé äåìîêðàòèåé, îäíîé èç ôîðì ôåîäàëüíîãî ãîñó-
äàðñòâà, â êîòîðîì äåìîêðàòè÷åñêèå ïðèíöèïû ïðåäñòàâèòåëü-
ñòâà è âûáîðíîñòè äîëæíîñòíûõ ëèö íà âå÷å ñîçäàâàëè èëëþçèþ
íàðîäîâëàñòèÿ, ó÷àñòèÿ «âñåãî Íîâãîðîäà» â óïðàâëåíèè, íî ãäå
â äåéñòâèòåëüíîñòè âñÿ ïîëíîòà âëàñòè áûëà ñîñðåäîòî÷åíà â ðó-
êàõ áîÿð è ïðèâèëåãèðîâàííîé âåðõóøêè êóïå÷åñòâà. Ñ÷èòàÿñü ñ
ïîëèòè÷åñêîé àêòèâíîñòüþ ãîðîäñêîãî ïëåáñà, áîÿðå óìåëî èñ-
ïîëüçîâàëè äåìîêðàòè÷åñêèå òðàäèöèè êîí÷àíñêîãî ñàìîóïðàâ-
ëåíèÿ â êà÷åñòâå ñèìâîëà íîâãîðîäñêîé âëàñòè, ïðèêðûâàâøåãî
èõ ïîëèòè÷åñêîå ãîñïîäñòâî è îáåñïå÷èâàâøåãî èì ïîääåðæêó
ãîðîäñêîãî ïëåáñà â áîðüáå ñ êíÿæåñêîé âëàñòüþ.
      Íîâãîðîäñêàÿ è Ïñêîâñêàÿ àäìèíèñòðàöèè ñóùåñòâåííî
îòëè÷àëèñü îò ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ êíÿæåñòâ ïåðèîäà ôåîäàëü-
íîé ðàçäðîáëåííîñòè. Âî ãëàâå ýòèõ àäìèíèñòðàöèé ñòîÿëè äîëæ-
íîñòíûå ëèöà, èçáèðàåìûå íà âå÷å. Âûñøèì äîëæíîñòíûì ëèöîì
â îáåèõ ðåñïóáëèêàõ áûëè ïîñàäíèêè.
      Âî ãëàâå óïðàâëåíèÿ â Íîâãîðîäå ñòîÿë ïîñàäíèê — ïåðâîå
ïî âàæíîñòè äîëæíîñòíîå ëèöî, èçáèðàâøååñÿ íà âå÷å èç ïðåäñòà-
âèòåëåé çíàòíåéøèõ áîÿðñêèõ ôàìèëèé. Ïîñàäíèê áûë ïðåäñåäà-
òåëåì íà âå÷å, êîíòðîëèðîâàë äåÿòåëüíîñòü êíÿçÿ, âûïîëíÿë âìå-
ñòå ñ íèì âàæíåéøèå ôóíêöèè (êîìàíäîâàíèå âîîðóæåííûìè
ñèëàìè, ñóä), âåäàë àäìèíèñòðàöèåé, âíåøíåïîëèòè÷åñêèìè äå-
ëàìè, ñëåäèë çà âçûñêàíèåì ïîäàòåé ñ íàñåëåíèÿ ñ îñîáûì ïðè-
ñòðàñòèåì, ïîñêîëüêó èìåííî â ïîëüçó ïîñàäíèêà è òûñÿöêîãî
øåë ïîçåìåëüíûé íàëîã, çíà÷èâøèéñÿ â Íîâãîðîäå êàê ïîðàëüå.
      Áóäó÷è ãëàâîé ðåñïóáëèêè, ïîñàäíèê, ñîñòîÿâøèé â äîë-
æíîñòè, íàçûâàëñÿ ñòåïåííûì. ßâëÿÿñü ïî ïðåèìóùåñòâó ïðåäñå-
äàòåëåì íàðîäíîãî âå÷à, ïîñàäíèê â ïðîöåññå åãî ðàáîòû (ðàáîòû
âå÷à) ñèäåë íà âîçâûøåííîì ïîìîñòå èëè íà âå÷åâîé ñòåïåíè,
óñòðîåííîé íà Äâîðå ßðîñëàâà ïðè öåðêâè ñâÿòîãî Íèêîëàÿ. Ïî-
êèäàÿ äîëæíîñòü, ïîñàäíèê íàâñåãäà ñîõðàíÿë ñâîå çâàíèå è ïå-
ðåõîäèë â ÷èñëî ñòàðûõ ïîñàäíèêîâ, êîòîðûå ïîëüçîâàëèñü îñî-
áûì ïî÷åòîì ïåðåä äðóãèìè áîÿðàìè è ïðèíèìàëè ó÷àñòèå â

                            – 31 –