Образование и развитие абсолютной монархии в России (вторая половина XVII - XVIII век). Проценко Ю.Л. - 46 стр.

ëÿðèÿ áëàãîïîëó÷íî ïåðåæèëà ñìåíó íîìèíàëüíûõ è ôàêòè÷åñ-
êèõ âëàñòåëèíîâ è áûëà ëèêâèäèðîâàíà òîëüêî â 1762 ã., çàðåêî-
ìåíäîâàâ ñåáÿ êàê ó÷ðåæäåíèå, íåíàâèñòíîå âñåì ñëîÿì íàñåëå-
íèÿ 1. Ôàêòè÷åñêèì âëàñòåëèíîì, îêàçàâøèìñÿ ðÿäîì ñ Àííîé
Èâàíîâíîé, áûë åå ëèòîâñêèé ôàâîðèò Áèðîí. Ïîëóãðàìîòíûé
êîíþõ ñ ïîìîùüþ Àííû Èâàíîâíû ñòàë ãåðöîãîì Êóðëÿíäñêèì.
Îñòàâàÿñü èíîñòðàííûì ïîääàííûì, îí íå ñêðûâàë ñâîåãî ïðå-
íåáðåæåíèÿ è âðàæäåáíîñòè ê Ðîññèè è ðóññêîìó íàðîäó. Æåñòî-
êèé, ïîäîçðèòåëüíûé è ìñòèòåëüíûé, Áèðîí ôîðìàëüíî íå çà-
íèìàë ïðè äâîðå Àííû Èâàíîâíû íèêàêèõ äîëæíîñòåé, íî åãî
ðåàëüíàÿ âëàñòü áûëà âåëèêà. Îò íåãî çàâèñåëè íàçíà÷åíèå è ñìå-
ùåíèå äîëæíîñòíûõ ëèö, ðàñõîäîâàíèå ãîñóäàðñòâåííûõ ñðåäñòâ,
â êîòîðûå îí çàïóñêàë ñâîþ ðóêó, âñÿêîãî ðîäà ïîæàëîâàíèÿ,
ïðèâèëåãèè è ò. ä. Íà êëþ÷åâûõ ïîñòàõ â îðãàíàõ âëàñòè è óïðàâ-
ëåíèÿ íàõîäèëàñü öåëàÿ ãðóïïà èíîçåìíûõ, â ïåðâóþ î÷åðåäü
íåìåöêèõ, äâîðÿí, ñïëîòèâøèõñÿ âîêðóã Áèðîíà. Îíè îáëåïèëè
äâîð, îáñåëè ïðåñòîë, çàíÿëè âñå äîõîäíûå ìåñòà â óïðàâëåíèè.
Àðìèþ âîçãëàâèë ôåëüäìàðøàë Á.Ê. Ìèíèõ, Êîëëåãèþ èíîñò-
ðàííûõ äåë — õèòðûé è áåñïðèíöèïíûé äèïëîìàò, ãðàô À.È. Îñ-
òåðìàí, óðàëüñêèå çàâîäû — Øåìáåðã, Àêàäåìèþ íàóê — Øó-
ìàõåð, äâîð è ãâàðäèþ — áðàòüÿ Ëåâåíâîëüäå. Ýòà ïðèäâîðíàÿ
êëèêà, áåççàñòåí÷èâî ãðàáèâøàÿ ðóññêèé íàðîä è ãîñóäàðñòâåí-
íóþ êàçíó, ïðîâîäèëà àíòèíàöèîíàëüíóþ ïîëèòèêó äà åùå ðÿ-
äèëàñü â òîãó áëàãîäåòåëåé è ïðîñâåòèòåëåé Ðîññèè. Íå ñëó÷àéíî
èìåííî â ýòî âðåìÿ âûäâèãàåòñÿ è ïðîïàãàíäèðóåòñÿ íîðìàíñêàÿ
òåîðèÿ ïðîèñõîæäåíèÿ Ðóññêîãî ãîñóäàðñòâà.
      Â ñòðóêòóðå îðãàíîâ âëàñòè è óïðàâëåíèÿ îòñóòñòâîâàëè óñ-
òîé÷èâîñòü è ñèñòåìà. Âåðõîâíûé òàéíûé ñîâåò çàìåíèëè âíîâü
âîññòàíîâëåííûì â ïðåæíåì çíà÷åíèè Ñåíàòîì. Íî ãîä ñïóñòÿ
(1732) Ñåíàò áûë îòòåñíåí íà âòîðîé ïëàí Êàáèíåòîì åå âåëè÷å-
ñòâà, íîñèâøèì õàðàêòåð ñîâåùàòåëüíîãî è èñïîëíèòåëüíîãî îðãà-
íà ïðè èìïåðàòðèöå è èìåâøèì ìíîãî ñõîäñòâà ñ Âåðõîâíûì
òàéíûì ñîâåòîì.
      Êàáèíåò ñîñòîÿë èç òðåõ ìèíèñòðîâ, èñïîëíÿâøèé âíà÷àëå
ôóíêöèè âûñøåãî îðãàíà óïðàâëåíèÿ îáùåé êîìïåòåíöèè, à ñî
âðåìåíåì ñòàë âûñøèì îðãàíîì âëàñòè, ïî ñóòè, çàìåíÿâøèì

_________
     1
         Ðîññèéñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî X—XX âåêîâ. Ò. 5. Ñ. 146.


                                    – 46 –