Образование и развитие абсолютной монархии в России (вторая половина XVII - XVIII век). Проценко Ю.Л. - 81 стр.

        1. ÏÎËÈÖÅÉÑÊÎÅ ÇÀÊÎÍÎÄÀÒÅËÜÑÒÂÎ

     Îôîðìëåíèå àáñîëþòèçìà â Ðîññèè (ðå÷ü èäåò î ïåðâîé ÷åò-
âåðòè XVIII â.) àññîöèèðóåòñÿ ñ òàê íàçûâàåìûì ïîëèöåéñêèì
ãîñóäàðñòâîì. È äåëî íå òîëüêî â ïîñòîÿííîì è âåñüìà ïðèäèð-
÷èâîì âìåøàòåëüñòâå ãîñóäàðñòâà âî âñå ñôåðû îáùåñòâåííîé è
÷àñòíîé æèçíè, íî è â òîì, ÷òî èìåííî â ýòîò ïåðèîä áûëè
âïåðâûå ñîçäàíû ïðîôåññèîíàëüíûå ïîëèöåéñêèå ñèëû.
     Äî ðåôîðì ïåðâîé ÷åòâåðòè XVIII â. ïîëèöåéñêî-êàðàòåëü-
íûå ôóíêöèè â ñòðàíå îñóùåñòâëÿëè Ðàçáîéíûé è Çåìñêèé ïðè-
êàçû. Ïîëèöåéñêîå çíà÷åíèå èìåë Ñòðåëåöêèé ïðèêàç: â íåì
ïðîèçâîäèëèñü ïûòêè è êàçíè. Íàèáîëåå ñåðüåçíûå äåëà ðàçáèðà-
ëèñü â ëè÷íîé êàíöåëÿðèè öàðÿ — ïðèêàçå Òàéíûõ äåë.  êîíöå
XVII â. ïîëèòè÷åñêèå ïðîöåññû ïåðåøëè â ñîçäàííûé â 1686 ã.
Ïåòðîì I Ïðåîáðàæåíñêèé ïðèêàç, êîòîðûé èñïîëüçîâàëñÿ èì â
áîðüáå çà âëàñòü ïðîòèâ öàðåâíû Ñîôüè. Ïðèêàç âåäàë îõðàíîé
ïîðÿäêà â Ìîñêâå, ðàññëåäîâàë îñîáî âàæíûå äåëà, èñïîëíÿë
ðàçëè÷íûå äîâåðèòåëüíûå ïîðó÷åíèÿ öàðÿ. Ñ 1697 ã. Ïðåîáðàæåí-
ñêèé ïðèêàç ñòàíîâèòñÿ îðãàíîì ïîëèòè÷åñêîãî ñûñêà è ñóäà.
ßâëÿÿñü öåíòðàëüíûì ãîñóäàðñòâåííûì ó÷ðåæäåíèåì, îí ïîä÷è-
íÿëñÿ íåïîñðåäñòâåííî Ïåòðó I.
     Êîìïåòåíöèÿ Ïðåîáðàæåíñêîãî ïðèêàçà ïî ïîëèòè÷åñêîìó
ñûñêó áûëà îãðàíè÷åíà ñ ñîçäàíèåì â 1718 ã. äëÿ ðàññëåäîâàíèÿ
ïî äåëó öàðåâè÷à Àëåêñåÿ Ïåòðîâè÷à Òàéíîé êàíöåëÿðèè, êî-
òîðàÿ ïðåâðàòèëàñü â ïîñòîÿííî äåéñòâóþùèé îðãàí ïîëèòè÷åñ-
êîãî ñûñêà è ñóäà (íàðÿäó ñ Ïðåîáðàæåíñêèì ïðèêàçîì), êîí-
òðîëèðîâàëàñü ëè÷íî öàðåì, ïðèíèìàâøèì ó÷àñòèå â åå äåÿ-
òåëüíîñòè.
     Ñîîòâåòñòâåííî â 1726 ã. è 1729 ã. áûëè ëèêâèäèðîâàíû
Òàéíàÿ êàíöåëÿðèÿ è Ïðåîáðàæåíñêèé ïðèêàç, à ðîçûñêíûå ôóí-
êöèè ïåðåäàíû Âåðõîâíîìó òàéíîìó ñîâåòó, ôóíêöèîíèðîâàâ-
øåìó â 1726—1730 ãã. êàê âûñøèé îðãàí ãîñóäàðñòâåííîé âëàñ-
òè, ñîçäàííûé â óñëîâèÿõ áîðüáû äâîðÿíñêèõ ãðóïïèðîâîê çà
âëàñòü äëÿ óïðàâëåíèÿ ñòðàíîé ïðè íåñïîñîáíûõ ê ãîñóäàðñòâåí-
íîé äåÿòåëüíîñòè íîñèòåëÿõ èìïåðàòîðñêîé âëàñòè — Åêàòåðèíå I
è Ïåòðå II.
     Ôóíêöèè öåíòðàëüíîãî îðãàíà ïîëèòè÷åñêîãî ñûñêà áûëè
ïåðåäàíû ñîçäàííîé â 1731 ã. Êàíöåëÿðèè òàéíûõ ðîçûñêíûõ äåë.
Ïîä÷èíÿëàñü îíà íåïîñðåäñòâåííî èìïåðàòîðñêîé âëàñòè.  1726 ã.

                             – 81 –