Образование и развитие абсолютной монархии в России (вторая половина XVII - XVIII век). Проценко Ю.Л. - 93 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

93
á) ñáîðû íà ïîñòàâêó ðåêðóòîâ è ëîøàäåé;
â) îòðàáîòî÷íûå ïîâèííîñòè è íàëîãè
1
.
Ê îòäåëüíîìó âèäó íàëîãîâ ïðèìûêàëî âûäåëåíèå çàïðîñ-
íûõ äåíåã, âçèìàåìûõ ïðàâèòåëüñòâîì íà ôèíàíñèðîâàíèå ñïå-
öèàëüíûõ ìåðîïðèÿòèé.
Ìíîæåñòâåííîñòü íàëîãîâ, êîíå÷íî, íå èñêëþ÷àëà òðóäíî-
ñòåé ïðè èõ âçèìàíèè. Ïîýòîìó Èìåííûì óêàçîì îò 3 îêòÿáðÿ
1720 ã. óñòàíàâëèâàëîñü ïðàâèëî ïóáëèêàöèè âñåõ ââîäèìûõ íà-
ëîãîâ è ñáîðîâ è çàïðåùàëîñü ñáîðùèêàì áðàòü ëèøíåå, ÷èíèòü
ðàçîðåíèå, âûìîãàòü âçÿòêè
2
è ò. ä.
Íàëîãîâàÿ êàìïàíèÿ, êàê ýòî âèäíî èç ïðèâåäåííîãî Èìåí-
íîãî óêàçà, åñòåñòâåííî, óñèëèâàëà ñîöèàëüíóþ íàïðÿæåííîñòü.
Íî ýòî íå ñâèäåòåëüñòâîâàëî î íåñîâåðøåíñòâå íàëîãîâîé ñèñòå-
ìû, â öåëîì äîñòàòî÷íî ÷åòêî ôóíêöèîíèðîâàâøåé íà âñåì ïðî-
òÿæåíèè öàðñòâîâàíèÿ Ïåòðà I, â îñíîâå êîòîðîé ëåæàëî ïîä-
âîðíîå îáëîæåíèå, òðåáîâàâøåå èñïðàâíóþ, áåç íåäîèìîê óïëà-
òó íàëîãîâ êàê âàæíåéøóþ îáÿçàííîñòü ïîääàííûõ.
Èñïûòûâàÿ áîëüøóþ íóæäó â äåíüãàõ è ðàññ÷èòûâàÿ íà
ïðèðîñò íàñåëåíèÿ (ïîääàííûõ), ïðàâèòåëüñòâî â 1710 ã. ðåøèëî
ïðîâåñòè ïåðåïèñü, îáíàðóæèâøóþ óìåíüøåíèå íàñåëåíèÿ. Â äåé-
ñòâèòåëüíîñòè æå èìåëî ìåñòî óòàéêà êîëè÷åñòâà äâîðîâ, îñóùå-
ñòâëÿåìàÿ ïîìåùèêàìè â öåëÿõ ïîâûøåíèÿ ñâîèõ äîõîäîâ, íà-
íîñÿùåãî óùåðá ãîñóäàðñòâó. ×òîáû óìåíüøèòü ÷èñëî ïëàòåëü-
ùèêîâ, ïîìåùèêè îáúåäèíÿëè íåñêîëüêî ñåìåé ðîäñòâåííèêîâ,
à èíîãäà è ÷óæèõ äðóã äðóãó ëþäåé â îäèí äâîð.
Íåïàòðèîòè÷åñêîå, êîðûñòíîå ïîâåäåíèå èìóùèõ ñëîåâ çà-
ñòàâèëî ïðàâèòåëüñòâî ïîéòè íà ïðîâåäåíèå ïåðåïèñè 1718—
1724 ãã., ñ îêîí÷àíèåì êîòîðîé â Ðîññèè ïîäâîðíîå îáëîæåíèå
(íà÷èíàÿ ñ 1678 ã. åäèíèöåé îáëîæåíèÿ â Ðîññèè áûë äâîð)
áûëî çàìåíåíî ïîäóøíîé ïîäàòüþ, òî åñòü åäèíèöåé îáëîæåíèÿ
ñòàíîâèòñÿ íå äâîð, à ìóæñêàÿ äóøà. Ýòî áûëà âûíóæäåííàÿ
ìåðà, íàïðàâëåííàÿ íà çàùèòó èíòåðåñîâ ãîñóäàðñòâà è íà îãðà-
íè÷åíèå â îïðåäåëåííîé ìåðå ãðàáåæà îñíîâíîé ìàññû íàñåëåíèÿ
ïðàâÿùèì ñîñëîâèåì. Íå èñêëþ÷åíî, ÷òî èìåííî ýòî ïîñëóæèëî
_________
1
Àíèñèìîâ Å.Â. Ïîäàòíàÿ ðåôîðìà Ïåòðà I: Ââåäåíèå ïîäóøíîé ïî-
äàòè â Ðîññèè 1719—1729 ãã. Ë., 1982. Ñ. 21—29.
2
Î ãîñóäàðñòâåííûõ ñáîðàõ // Çàêîíîäàòåëüñòâî Ïåòðà I. Ñ. 650.
     á) ñáîðû íà ïîñòàâêó ðåêðóòîâ è ëîøàäåé;
     â) îòðàáîòî÷íûå ïîâèííîñòè è íàëîãè 1.
     Ê îòäåëüíîìó âèäó íàëîãîâ ïðèìûêàëî âûäåëåíèå çàïðîñ-
íûõ äåíåã, âçèìàåìûõ ïðàâèòåëüñòâîì íà ôèíàíñèðîâàíèå ñïå-
öèàëüíûõ ìåðîïðèÿòèé.
     Ìíîæåñòâåííîñòü íàëîãîâ, êîíå÷íî, íå èñêëþ÷àëà òðóäíî-
ñòåé ïðè èõ âçèìàíèè. Ïîýòîìó Èìåííûì óêàçîì îò 3 îêòÿáðÿ
1720 ã. óñòàíàâëèâàëîñü ïðàâèëî ïóáëèêàöèè âñåõ ââîäèìûõ íà-
ëîãîâ è ñáîðîâ è çàïðåùàëîñü ñáîðùèêàì áðàòü ëèøíåå, ÷èíèòü
ðàçîðåíèå, âûìîãàòü âçÿòêè 2 è ò. ä.
     Íàëîãîâàÿ êàìïàíèÿ, êàê ýòî âèäíî èç ïðèâåäåííîãî Èìåí-
íîãî óêàçà, åñòåñòâåííî, óñèëèâàëà ñîöèàëüíóþ íàïðÿæåííîñòü.
Íî ýòî íå ñâèäåòåëüñòâîâàëî î íåñîâåðøåíñòâå íàëîãîâîé ñèñòå-
ìû, â öåëîì äîñòàòî÷íî ÷åòêî ôóíêöèîíèðîâàâøåé íà âñåì ïðî-
òÿæåíèè öàðñòâîâàíèÿ Ïåòðà I, â îñíîâå êîòîðîé ëåæàëî ïîä-
âîðíîå îáëîæåíèå, òðåáîâàâøåå èñïðàâíóþ, áåç íåäîèìîê óïëà-
òó íàëîãîâ êàê âàæíåéøóþ îáÿçàííîñòü ïîääàííûõ.
     Èñïûòûâàÿ áîëüøóþ íóæäó â äåíüãàõ è ðàññ÷èòûâàÿ íà
ïðèðîñò íàñåëåíèÿ (ïîääàííûõ), ïðàâèòåëüñòâî â 1710 ã. ðåøèëî
ïðîâåñòè ïåðåïèñü, îáíàðóæèâøóþ óìåíüøåíèå íàñåëåíèÿ. Â äåé-
ñòâèòåëüíîñòè æå èìåëî ìåñòî óòàéêà êîëè÷åñòâà äâîðîâ, îñóùå-
ñòâëÿåìàÿ ïîìåùèêàìè â öåëÿõ ïîâûøåíèÿ ñâîèõ äîõîäîâ, íà-
íîñÿùåãî óùåðá ãîñóäàðñòâó. ×òîáû óìåíüøèòü ÷èñëî ïëàòåëü-
ùèêîâ, ïîìåùèêè îáúåäèíÿëè íåñêîëüêî ñåìåé ðîäñòâåííèêîâ,
à èíîãäà è ÷óæèõ äðóã äðóãó ëþäåé â îäèí äâîð.
     Íåïàòðèîòè÷åñêîå, êîðûñòíîå ïîâåäåíèå èìóùèõ ñëîåâ çà-
ñòàâèëî ïðàâèòåëüñòâî ïîéòè íà ïðîâåäåíèå ïåðåïèñè 1718—
1724 ãã., ñ îêîí÷àíèåì êîòîðîé â Ðîññèè ïîäâîðíîå îáëîæåíèå
(íà÷èíàÿ ñ 1678 ã. åäèíèöåé îáëîæåíèÿ â Ðîññèè áûë äâîð)
áûëî çàìåíåíî ïîäóøíîé ïîäàòüþ, òî åñòü åäèíèöåé îáëîæåíèÿ
ñòàíîâèòñÿ íå äâîð, à ìóæñêàÿ äóøà. Ýòî áûëà âûíóæäåííàÿ
ìåðà, íàïðàâëåííàÿ íà çàùèòó èíòåðåñîâ ãîñóäàðñòâà è íà îãðà-
íè÷åíèå â îïðåäåëåííîé ìåðå ãðàáåæà îñíîâíîé ìàññû íàñåëåíèÿ
ïðàâÿùèì ñîñëîâèåì. Íå èñêëþ÷åíî, ÷òî èìåííî ýòî ïîñëóæèëî

_________
      1
        Àíèñèìîâ Å.Â. Ïîäàòíàÿ ðåôîðìà Ïåòðà I: Ââåäåíèå ïîäóøíîé ïî-
äàòè â Ðîññèè 1719—1729 ãã. Ë., 1982. Ñ. 21—29.
      2
        Î ãîñóäàðñòâåííûõ ñáîðàõ // Çàêîíîäàòåëüñòâî Ïåòðà I. Ñ. 650.


                                – 93 –