Информационно-правовые аспекты устойчивого развития региона. Раимова А.Т - 42 стр.

     2 Информационно-правовые отношения в управлении
регионом


       Современное общество может формироваться и эффективно развиваться
только в условиях правового государства, основанного на безусловном
применении закона. Роль права в жизни информационного общества
становится определяющей,1 все его члены должны исполнять нормы закона и
разрешать возникающие споры цивилизованным способом на основе закона.
Таким образом, информационно-правовые отношения призваны играть далеко
не второстепенную роль в управлении регионом.
        Наиболее четкое и точное определение права и его роли в обществе
дано В.А. Тумановым – это «система социальных норм и отношений,
охраняемых силой государства. Тесная связь с государством – основное
отличие права от правил поведения в доклассовом обществе, а также от других
нормативных систем (например, морали)». Право обусловлено экономическим
строем общества, его социально-политической структурой; оно не может быть
выше, чем культурное развитие общества, и испытывает влияние исторических
традиций, господствующей идеологии и некоторых других факторов. Однако в
системе этих обусловливающих право и воздействующих на него факторов
государство (государственная власть) играет особую, конститутивную роль,
ибо без него социальные нормы и отношения не могут получить
общеобязательный характер, стать юридическими.


       2.1 Информационная среда как среда правового регулирования

       Информационная среда – среда деятельности, связанная с созданием,
распространением, преобразованием и потреблением информации (см. ст. 2
Федерального Закона РФ «Об участии в международном информационном
обмене»2). Как среда правового регулирования она представляет собой
совокупность субъектов права, осуществляющих такую деятельность, объектов
права, по отношению к которым или в связи с которыми эта деятельность
осуществляется, и социальных отношений, регулируемых правом или
подлежащих правовому регулированию. Основным объектом правоотношений
в информационной среде является информация.
       Информационная среда как среда правового регулирования
подразделяется на три основные предметные области, которые представлены на
рисунке 2.1 двумя секторами и внутренним овалом, и две обеспечивающие
области – прямоугольники на рисунке.
1
  Бачило И.Л. Правовое регулирование процессов информатизации // Государство и право.-
1994.- № 12.
2
  Принят 4 июля 1996 г. № 85-ФЗ // Собрание законодательства РФ.- 1996.- № 28.- Ст. 3347.

                                                                                      43