Информационно-правовые аспекты устойчивого развития региона. Раимова А.Т - 70 стр.

UptoLike

норм. Необходимо отметить, что здесь понятие системы информационного
права и источника последнего не совпадают. Норма информационного права
это правило поведения участников правоотношений, а источник
информационного праваэто форма выражения этого правила, способ
придания ему общеобязательной силы через принятие государственных актов
(законов, указов, постановлений и т.д.). Система информационного права,
являясь совокупностью правовых норм, выражается в системе перечисленных
выше законов актов информационной направленности полностью не совпадает
с системой информационного права. Указанные законы могут издаваться в
разное время и в связи с разными информационными отношениями. В одном
законе могут содержаться информационно-правовые нормы различного
характера, которые относятся к различным информационным явлениям и
процессам. В то же время связанные между собой родственные
информационно-правовые нормы могут быть зафиксированы в разных законах,
разделах, статьях. Эту «расстыковку» системы информационного
законодательства и системы информационного права легко будет свести к
минимуму в ходе кодификации рассматриваемого законодательства, а также в
процессе разработки информационного кодекса, в котором система законов
информационной направленности, очевидно, почти совпадет с системой норм
права, заложенной в этом кодексе. Однако полного совпадения здесь все же не
произойдет, и его не может бытькроме информационного кодекса предстоит
еще издать огромное число законов информационного характера, которые
будут дополнять и развивать этот кодекс; да и в самом информационном
кодексе еще трудно четко представить расположение всех норм и институтов
информационного законодательства. Хотя о нормах и институтах
информационного права, как составляющих этого кодекса, необходимо
говорить уже сейчас.
1
Нормы информационного права выступают здесь в качестве первичного
компонента информационного законодательства. Как властные предписания
государства, они, входя в те или иные законы, акты, регулируют не все, а лишь
определенные виды и разновидности информационных отношений. Остальные
информационные отношения либо не урегулированы, либо регулируются
другими юридическими нормами. Например, учреждение и деятельность
информационно-правовых фирм, агентств, фондов и т.д. (как юридических лиц
в информационной сфере) регулируется гл. 4 ГК РФ, а порядок заключения
коммерческих сделок, связанных с информацией, информационной техникой и
т.д., вообще не регламентирован в законе.
Институты информационного праваэто относительно устойчивая и
признанная группа информационно-правовых норм, регулирующая
определенные виды информационных отношений. Институты регламентируют
отдельные аспекты, направления и сферы информационной деятельности. Их в
информационном законодательстве большое множество. Это институт
интеллектуальной собственности в информационной среде, институт
1
Рассолов М.М. Информационное право: Учеб.пособие.- М.: Юрист, 1999.
71
норм. Необходимо отметить, что здесь понятие системы информационного
права и источника последнего не совпадают. Норма информационного права –
это правило поведения участников правоотношений, а источник
информационного права – это форма выражения этого правила, способ
придания ему общеобязательной силы через принятие государственных актов
(законов, указов, постановлений и т.д.). Система информационного права,
являясь совокупностью правовых норм, выражается в системе перечисленных
выше законов актов информационной направленности полностью не совпадает
с системой информационного права. Указанные законы могут издаваться в
разное время и в связи с разными информационными отношениями. В одном
законе могут содержаться информационно-правовые нормы различного
характера, которые относятся к различным информационным явлениям и
процессам. В то же время связанные между собой родственные
информационно-правовые нормы могут быть зафиксированы в разных законах,
разделах,    статьях.   Эту    «расстыковку»    системы      информационного
законодательства и системы информационного права легко будет свести к
минимуму в ходе кодификации рассматриваемого законодательства, а также в
процессе разработки информационного кодекса, в котором система законов
информационной направленности, очевидно, почти совпадет с системой норм
права, заложенной в этом кодексе. Однако полного совпадения здесь все же не
произойдет, и его не может быть – кроме информационного кодекса предстоит
еще издать огромное число законов информационного характера, которые
будут дополнять и развивать этот кодекс; да и в самом информационном
кодексе еще трудно четко представить расположение всех норм и институтов
информационного законодательства. Хотя о нормах и институтах
информационного права, как составляющих этого кодекса, необходимо
говорить уже сейчас.1
        Нормы информационного права выступают здесь в качестве первичного
компонента информационного законодательства. Как властные предписания
государства, они, входя в те или иные законы, акты, регулируют не все, а лишь
определенные виды и разновидности информационных отношений. Остальные
информационные отношения либо не урегулированы, либо регулируются
другими юридическими нормами. Например, учреждение и деятельность
информационно-правовых фирм, агентств, фондов и т.д. (как юридических лиц
в информационной сфере) регулируется гл. 4 ГК РФ, а порядок заключения
коммерческих сделок, связанных с информацией, информационной техникой и
т.д., вообще не регламентирован в законе.
        Институты информационного права – это относительно устойчивая и
признанная      группа   информационно-правовых        норм,    регулирующая
определенные виды информационных отношений. Институты регламентируют
отдельные аспекты, направления и сферы информационной деятельности. Их в
информационном законодательстве большое множество. Это институт
интеллектуальной собственности в информационной среде, институт

1
    Рассолов М.М. Информационное право: Учеб.пособие.- М.: Юрист, 1999.

                                                                          71