Правовое регулирование рынка ценных бумаг. Редреева Т.О - 37 стр.

UptoLike

37
Ñ ó÷åòîì ïðàâîâîãî ñòàòóñà â ìèðîâîé ïðàêòèêå ñóùå-
ñòâóþò òðè òèïà ôîíäîâûõ áèðæ, à èìåííî: 1) ïóáëè÷íî-
ïðàâîâûå; 2) ÷àñòíûå; 3) ñìåøàííûå.
Ïóáëè÷íî-ïðàâîâûå ôîíäîâûå áèðæè íàõîäÿòñÿ ïîä
ïîñòîÿííûì ãîñóäàðñòâåííûì êîíòðîëåì. Ãîñóäàðñòâî ó÷à-
ñòâóåò â ñîñòàâëåíèè Ïðàâèë áèðæåâîé òîðãîâëè è êîíòðî-
ëèðóåò èõ âûïîëíåíèå, îáåñïå÷èâàåò ïðàâîïîðÿäîê íà áèð-
æå âî âðåìÿ òîðãîâ (çà÷àñòóþ è ïðè ïîìîùè ïîëèöèè), íà-
çíà÷àåò áèðæåâûõ ìàêëåðîâ, îòñòðàíÿåò èõ îò ðàáîòû è ò. ä.
Ïóáëè÷íî-ïðàâîâîé òèï ôîíäîâîé áèðæè ðàñïðîñòðàíåí,
íàïðèìåð, â Ãåðìàíèè è Ôðàíöèè.
Ôîíäîâûå áèðæè êàê ÷àñòíûå êîìïàíèè ñîçäàþòñÿ â
ôîðìå àêöèîíåðíûõ îáùåñòâ. Òàêèå áèðæè ñàìîñòîÿòåëü-
íû â îðãàíèçàöèè áèðæåâîé òîðãîâëè. Âñå ñäåëêè íà áèðæå
ñîâåðøàþòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ äåéñòâóþùèì â ñòðàíå çàêî-
íîäàòåëüñòâîì, íàðóøåíèå êîòîðîãî ïðåäïîëàãàåò îïðåäå-
ëåííóþ ïðàâîâóþ îòâåòñòâåííîñòü. Ãîñóäàðñòâî íå áåðåò íà
ñåáÿ íèêàêèõ ãàðàíòèé ïî îáåñïå÷åíèþ ñòàáèëüíîñòè áèð-
æåâîé òîðãîâëè è ñíèæåíèþ ðèñêà òîðãîâûõ ñäåëîê. Ýòîò
òèï õàðàêòåðåí äëÿ Àíãëèè è ÑØÀ.
Åñëè ôîíäîâûå áèðæè ñîçäàþòñÿ êàê àêöèîíåðíûå îá-
ùåñòâà, íî ïðè ýòîì íå ìåíåå 50 % èõ êàïèòàëà ïðèíàäëå-
æèò ãîñóäàðñòâó, îíè îòíîñÿòñÿ ê òèïó ñìåøàííûõ îðãàíè-
çàöèé. Âî ãëàâå òàêèõ áèðæ ñòîÿò âûáîðíûå áèðæåâûå îðãà-
íû. Òåì íå ìåíåå áèðæåâîé êîìèññàð îñóùåñòâëÿåò íàäçîð
çà áèðæåâîé äåÿòåëüíîñòüþ è îôèöèàëüíî ðåãèñòðèðóåò
áèðæåâûå êóðñû. Ïîäîáíûå áèðæè ôóíêöèîíèðóþò â Àâñò-
ðèè, Øâåéöàðèè è Øâåöèè.
Ôîíäîâûå áèðæè â Ðîññèè — íåêîììåð÷åñêèå îðãàíè-
çàöèè, îíè íå ïðåñëåäóþò öåëè ïîëó÷åíèÿ ñîáñòâåííîé ïðè-
áûëè, èõ äåÿòåëüíîñòü îñíîâàíà íà ñàìîîêóïàåìîñòè, ïðåä-
ìåòîì äåÿòåëüíîñòè ôîíäîâîé áèðæè ÿâëÿåòñÿ îáåñïå÷åíèå
íåîáõîäèìûõ óñëîâèé íîðìàëüíîãî îáðàùåíèÿ öåííûõ áó-
ìàã, îïðåäåëåíèå èõ ðûíî÷íûõ öåí è íàäëåæàùåå ðàñïðîñ-
òðàíåíèå èíôîðìàöèè î íèõ, ïîääåðæàíèå âûñîêîãî óðîâ-
íÿ ïðîôåññèîíàëèçìà ó÷àñòíèêîâ ðûíêà öåííûõ áóìàã.
×ëåíàìè ôîíäîâîé áèðæè ìîãóò áûòü ëþáûå ïðîôåñ-
     Ñ ó÷åòîì ïðàâîâîãî ñòàòóñà â ìèðîâîé ïðàêòèêå ñóùå-
ñòâóþò òðè òèïà ôîíäîâûõ áèðæ, à èìåííî: 1) ïóáëè÷íî-
ïðàâîâûå; 2) ÷àñòíûå; 3) ñìåøàííûå.
     Ïóáëè÷íî-ïðàâîâûå ôîíäîâûå áèðæè íàõîäÿòñÿ ïîä
ïîñòîÿííûì ãîñóäàðñòâåííûì êîíòðîëåì. Ãîñóäàðñòâî ó÷à-
ñòâóåò â ñîñòàâëåíèè Ïðàâèë áèðæåâîé òîðãîâëè è êîíòðî-
ëèðóåò èõ âûïîëíåíèå, îáåñïå÷èâàåò ïðàâîïîðÿäîê íà áèð-
æå âî âðåìÿ òîðãîâ (çà÷àñòóþ è ïðè ïîìîùè ïîëèöèè), íà-
çíà÷àåò áèðæåâûõ ìàêëåðîâ, îòñòðàíÿåò èõ îò ðàáîòû è ò. ä.
Ïóáëè÷íî-ïðàâîâîé òèï ôîíäîâîé áèðæè ðàñïðîñòðàíåí,
íàïðèìåð, â Ãåðìàíèè è Ôðàíöèè.
     Ôîíäîâûå áèðæè êàê ÷àñòíûå êîìïàíèè ñîçäàþòñÿ â
ôîðìå àêöèîíåðíûõ îáùåñòâ. Òàêèå áèðæè ñàìîñòîÿòåëü-
íû â îðãàíèçàöèè áèðæåâîé òîðãîâëè. Âñå ñäåëêè íà áèðæå
ñîâåðøàþòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ äåéñòâóþùèì â ñòðàíå çàêî-
íîäàòåëüñòâîì, íàðóøåíèå êîòîðîãî ïðåäïîëàãàåò îïðåäå-
ëåííóþ ïðàâîâóþ îòâåòñòâåííîñòü. Ãîñóäàðñòâî íå áåðåò íà
ñåáÿ íèêàêèõ ãàðàíòèé ïî îáåñïå÷åíèþ ñòàáèëüíîñòè áèð-
æåâîé òîðãîâëè è ñíèæåíèþ ðèñêà òîðãîâûõ ñäåëîê. Ýòîò
òèï õàðàêòåðåí äëÿ Àíãëèè è ÑØÀ.
     Åñëè ôîíäîâûå áèðæè ñîçäàþòñÿ êàê àêöèîíåðíûå îá-
ùåñòâà, íî ïðè ýòîì íå ìåíåå 50 % èõ êàïèòàëà ïðèíàäëå-
æèò ãîñóäàðñòâó, îíè îòíîñÿòñÿ ê òèïó ñìåøàííûõ îðãàíè-
çàöèé. Âî ãëàâå òàêèõ áèðæ ñòîÿò âûáîðíûå áèðæåâûå îðãà-
íû. Òåì íå ìåíåå áèðæåâîé êîìèññàð îñóùåñòâëÿåò íàäçîð
çà áèðæåâîé äåÿòåëüíîñòüþ è îôèöèàëüíî ðåãèñòðèðóåò
áèðæåâûå êóðñû. Ïîäîáíûå áèðæè ôóíêöèîíèðóþò â Àâñò-
ðèè, Øâåéöàðèè è Øâåöèè.
     Ôîíäîâûå áèðæè â Ðîññèè — íåêîììåð÷åñêèå îðãàíè-
çàöèè, îíè íå ïðåñëåäóþò öåëè ïîëó÷åíèÿ ñîáñòâåííîé ïðè-
áûëè, èõ äåÿòåëüíîñòü îñíîâàíà íà ñàìîîêóïàåìîñòè, ïðåä-
ìåòîì äåÿòåëüíîñòè ôîíäîâîé áèðæè ÿâëÿåòñÿ îáåñïå÷åíèå
íåîáõîäèìûõ óñëîâèé íîðìàëüíîãî îáðàùåíèÿ öåííûõ áó-
ìàã, îïðåäåëåíèå èõ ðûíî÷íûõ öåí è íàäëåæàùåå ðàñïðîñ-
òðàíåíèå èíôîðìàöèè î íèõ, ïîääåðæàíèå âûñîêîãî óðîâ-
íÿ ïðîôåññèîíàëèçìà ó÷àñòíèêîâ ðûíêà öåííûõ áóìàã.
     ×ëåíàìè ôîíäîâîé áèðæè ìîãóò áûòü ëþáûå ïðîôåñ-


                           37