Личность. Общество. Государство. Право. Рогова Т.А - 95 стр.

UptoLike

Существует обобщенное наименование всех форм (источников) права
нормативно-правовые акты”, “законодательствов широком смысле этого
слова.
Нормативно-правовые акты называются источниками права, т.к. из них
все мы узнаем о праве, право из них как бы вытекает.
Итак, мы рассмотрели понятие и виды нормативных правовых актов как
формы права и источников права.
Помимо нормативных правовых актов, органы государственной власти
издают и ненормативные правовые акты, так называемые индивидуальные
акты или акты применения права. Такие акты могут издавать Президент и
органы исполнительной власти, а также судебные органы (приговоры, по-
становления) и прокуратура. Президент РФ, президенты республик в соста-
ве РФ используют для применения права как форму указа, так и распоряже-
ния; Правительство РФкак постановление, так и распоряжение; министры
форму приказа; Глава Администрации Самарской областипостановле-
ние и распоряжение.
В отличие от нормативно-правовых, индивидуальные акты не содержат
в себе правовых норм, то есть не являются источниками права. Они служат
для применения правовых норм (общих правил) к конкретным ситуациям,
случаям, лицам, организациям. Например, приказ ректора о зачислении аби-
туриента в вуз является актом применения правовой нормы о праве на обра-
зование.
Ввиду особо важной роли законов в жизни общества (в регулировании
общественных отношений) в государстве установлен специальный порядок
их подготовки и принятия. Это так называемый законотворческий процесс.
Рассмотрим его на примере федерального законотворчества. Этот процесс
состоит из ряда обязательных последовательных логически взаимосвязан-
ных стадий.
1. Законодательная инициатива. Это закрепленное в Конституции РФ
право определенных субъектов внести предложение об издании закона и
(или) соответствующий законопроект в орган, полномочный принять закон.
Законодательный орган обязан рассмотреть законопроект (или предложе-
ние) и либо принять его, либо отклонить. Право законодательной инициа-
тивы принадлежит Президенту РФ, Совету Федерации, членам Совета Фе-
дерации, депутатам Государственной Думы, Правительству РФ, законода-
тельным (представительным) органам субъектов РФ, а также Конституци-
онному Суду РФ, Верховному Суду РФ и Высшему Арбитражному Суду
РФ по вопросам их ведения. Законопроекты вносятся в Государственную
думу.
95